CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Barranquilla

NIT 802004295 · Orden Nacional · Departamento Atlántico · Contratos 182 · Valor firmado $6 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 706 de 2.289 · En su grupo 56 de 194

Opacidad 54, rango media: el puesto 706 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 56 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

51
bloque A · Competencia
63
bloque B · Proceso
44
bloque C · Ejecución y valor
59
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 5% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 84 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 84 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 8% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 27% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 19 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 6 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 27 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 60A2 · Oferente únicopercentil 65A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 51A4 · Concentración (HHI)percentil 27B1 · Adjudicado al precio basepercentil 76B2 · Hechos cumplidospercentil 63B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 78C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 67C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 84D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 84D4 · Supervisor sin publicarpercentil 19Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
61
índice ponderado · Media
706
puesto simple
635
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 46 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 172 y el 1.540.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipial de Simacota52
Alcaldía Municipio de Villavicencio54
Ecsan52
Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Bomberos60
Empresa de Servicios Públicos de la Virginia E.S.P49
Municipio de Guachetá54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

1%
de los contratos por contratación directa
37%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
186
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$4 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$1 mil millonesContratación directa$87 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
60%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
59
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,627el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 19 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana7 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
24%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
61%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0201820192023%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
27%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($154 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
4,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (6 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Ortiz Ullorque SAS90198488816$250 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 107 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Carcelario de Sabanalarga80,170×
INPEC Establecimiento Carcelario Barranquill100,244×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,232×
INPEC Cárcel y Penitencia de Alta y Mediana 60,230×
INPEC Apartadó60,228×
Cpamseb60,228×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d60,228×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,226×
CPMS Santa Marta60,225×
INPEC Cpmssin Sincelejo50,227×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorProtecciones Industriales Proteger SAS41 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores37 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores3 · todos los demás19 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Protecciones Industriales Proteger SAS90040924831$1 mil millones19%
Polyflex101258343$361 millones7%
Distribuciones Industriales JC SAS9004954399$320 millones6%
Hawi de Jesús Lemus Alandete104568382214$301 millones5%
Ortiz Ullorque SAS9019848886$250 millones5%
Espumas Santander S.A.S8000894393$238 millones4%
Servicos y Suministros Electricos G&B Sas90039835011$224 millones4%
Unión Temporal la Recetta Zenú 09-2018No Definido3$199 millones4%
Suprisa S.A.S9005030413$196 millones4%
Distribuidora Agropecuaria Nuestro Campo Limitada9003483949$168 millones3%
Comercializadora Vinarta S.A.S8002098902$150 millones3%
Dispropan Caribe Ltda9002665213$121 millones2%
Convil Soluciones S.A.S9011512221$116 millones2%
Dota Hogar Colchones984750361$114 millones2%
Distracom S.A.8110097885$112 millones2%
Grupo Empresarial JL Sefair S.A.S9001971821$105 millones2%
Fany del Socorro Mosocte Mejia349912969$98 millones2%
Dibel8020239381$90 millones2%
Innova Servicios y Suministros SAS9008141073$86 millones2%
Mercadito Santa Ines721563071$82 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos182Procesos186 competitivosProveedores59Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$154 millonesEmpresa recién creada6Red cercana3 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido43Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos182Procesos186 competitivosProveedores59Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos182Procesos186 competitivosProveedores59Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$154 millonesEmpresa recién creada6Red cercana3 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido43Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos182Procesos186 competitivosProveedores59Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$154 millonesEmpresa recién creada6Red cercana3 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido43Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Barranquilla: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/802004295. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.