CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

Instituto Municipal del Deporte y la Recreación de Palmira

NIT 815000340 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 2.626 · Valor firmado $58 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.862 de 2.289 · En su grupo 430 de 555

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.862 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 430 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

42
bloque A · Competencia
46
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 96% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 89 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 77 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 41% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 76 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 31% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 10 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 22% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 13 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 18 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 89A2 · Oferente únicopercentil 13A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 27A4 · Concentración (HHI)percentil 40B1 · Adjudicado al precio basepercentil 10B2 · Hechos cumplidospercentil 77B3 · Invitación cerradapercentil 29B4 · Diciembrepercentil 69C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 70C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 41C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 18D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 23D4 · Supervisor sin publicarpercentil 76Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
42
índice simple · Baja
22
índice ponderado · Baja
1.862
puesto simple
2.196
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
13
auditorías 2018–2022
76
hallazgos administrativos
45
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 32 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 853 y el 2.239.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Bogotá D.C. · Secretaría Distrital de Movilidad47
Central Administrativa y Contable Cenac Personal36
Fundación Gilberto Alzate Avendaño40
Institución Universitaria de Santa Marta37
Asamblea Departamental de Cundinamarca49
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos30
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

96%
de los contratos por contratación directa
22%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
77
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$45 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial$8 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$514 millonesSelección abreviada subasta inversa$462 millonesConcurso de méritos abierto$50 millonesLicitación pública Obra Publica$687 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
10%
del valor al proveedor número uno
47%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
710
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,552el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 670 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana256 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
14%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
31%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
16%
contratos con prórroga
41%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
48,1 ‰
MAD · No conforme
el 8
dígito que más sobra (13% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos2.558 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Indultec Soluciones Integrales SAS901520694101$7 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
100%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 15 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C11 · Valle del Cauca y 3 más (25 entidades, opacidad mediana 51).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Asamblea Departamental del Valle del Cauca20,0147×
Instituto del Deporte, la Educación Física y60,146×
Instituto Municipal del Deporte y la Recreac40,149×
Personería Municipal de Jamundi Valle del Ca20,073×
Alcaldía Municipio de Palmira30,128×
Departamento del Valle del Cauca · Catastro 20,129×
Gobernación del Valle del Cauca - Secretaría20,129×
Instituto Financiero para el Desarrollo del 20,126×
Departamento del Valle del Cauca (NIT compar20,126×
Distrito de Santiago de Cali (NIT compartido20,124×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores10 · el mayorCorfepalmira37 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores41 · todos los demás670 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Corfepalmira9002804749$6 mil millones10%
Recreavalle8002152939$5 mil millones9%
Liga Vallecaucana de Atletismo8903060047$5 mil millones9%
Fundación Universidad del Valle8001871512$5 mil millones9%
Web Solutions Integrator S.A.S9004393596$2 mil millones3%
RedSumma9014171081$1 mil millones2%
Liga Vallecaucana de Fútbol8903055674$1 mil millones2%
Happy People Colombia Sas9013142951$750 millones1%
Lifutbol Valle89030556734$709 millones1%
Tecnisa S.A.S.8000742731$687 millones1%
Red de Gestión8050260742$576 millones1%
Julian Mauricio Londoño Correa63915642$573 millones1%
Club Deportivo Generaciones Palmiranas90035278973$411 millones1%
Consorcio Obras S&S 2023Aseguradora Solidaria de Colombia SA.1$371 millones1%
Skill Innovate SAS9012295841$344 millones1%
Fundación G39008431881$320 millones1%
Gesprode8001997351$303 millones1%
Livapesas8000079522$263 millones0%
Innovación Colombia SAS9006937351$261 millones0%
Jaimego SAS9003565601$240 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos2.626Procesos77 competitivosProveedores710Representante legalSupervisor59% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido6Comunidad en la redC11 · 15 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos2.626Procesos77 competitivosProveedores710Representante legalSupervisor59% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos2.626Procesos77 competitivosProveedores710Representante legalSupervisor59% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido6Comunidad en la redC11 · 15 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos2.626Procesos77 competitivosProveedores710Representante legalSupervisor59% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido6Comunidad en la redC11 · 15 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto Municipal del Deporte y la Recreación de Palmira: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/815000340. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.