CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Escuela de Aviación Policial

NIT 809010745 · Orden Nacional · Departamento Tolima · Contratos 231 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.593 de 2.289 · En su grupo 153 de 203

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.593 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 153 entre las 203 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

25
bloque A · Competencia
56
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
50
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 14% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 88 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 4% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 73 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 59% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 72 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 3 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 2 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 6% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 3 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 25% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 68A2 · Oferente únicopercentil 26A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 3A4 · Concentración (HHI)percentil 2B1 · Adjudicado al precio basepercentil 72B2 · Hechos cumplidospercentil 33B3 · Invitación cerradapercentil 88B4 · Diciembrepercentil 30C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 73C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 46C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 72D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 49Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
46
índice simple · Moderada
52
índice ponderado · Media
1.593
puesto simple
1.047
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 36 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 634 y el 2.168.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Soledad53
Municipio de Caqueza54
Contraloría General del Departamento del Putumayo48
IEMP43
Personería Municipal de Florencia46
Concejo Municipal de Guadalajara de Buga54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

5%
de los contratos por contratación directa
25%
de los procesos competitivos con un solo proponente
14%
de los competitivos con invitación directa
221
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$5 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$177 millonesContratación directa$299 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
6%
del valor al proveedor número uno
43%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
137
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,625el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 97 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana6 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
3%
firmados en enero
3%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
59%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02019202020212022202320242025%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
4%
contratos con prórroga
66%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($140 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
2,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
C&M Servicios e Ingenieria S.A.S90160384852$165 millones
Renacemos y Evolucionamos SAS90180469861$23 millones
L&S Inversiones SAS90127141541$3 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 11 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Batallon de A.S.P.C No 17 Clara Elisa Narvae30,124×
Departamento de Policía Caquetá - Policía Na20,122×
Departamento de Policía Quindío - Unidad Pre20,116×
Policía Metropolita de Cartagena de Indias -20,115×
Central Administrativa y Contable - Cenac - 20,115×
Central Administrativa y Contable - Cenac - 20,115×
Unidad Prestadora de Salud Córdoba20,115×
Policía Metropolitana de Ibagué - Upres Toli20,114×
Policía Metropolitana de Neiva20,114×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de20,113×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores6 · el mayorKaxa SAS37 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores40 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores17 · todos los demás97 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Kaxa SAS9015908571$547 millones6%
Yinson Alexander Moreno Jutinico795730805$474 millones5%
Fundación Espeletia8320074171$450 millones5%
Luis Francisco Pérez Correa732375791$392 millones4%
Distracom S.A.81100978810$388 millones4%
Mapper Consultora S.A.S.9012887671$371 millones4%
Andrés Mauricio Cardozo Roa799657981$350 millones4%
Andrés Javier Granados Arciniegas797836531$330 millones4%
Megaproyectos Ingeniería & Arquitectura S.A.S.9013615931$316 millones3%
Codeing SAS9001968221$307 millones3%
H.A.H Construcciones S.A.S9004317161$300 millones3%
Jaime Barrios Suárez931349751$260 millones3%
Linda Sorieth Ríos Herrera531666353$258 millones3%
Ambiente Viable SAS9003896845$256 millones3%
Camaleonsas9016181772$199 millones2%
Climatización y Mantenimiento Ingenieria SAS9009428242$168 millones2%
Miguel Ángel Pérez Ocampo10545497832$168 millones2%
C&M Servicios e Ingenieria S.A.S9016038482$165 millones2%
Profesionales del Frio Profrio100205921$140 millones2%
Mafer SAS9006095012$128 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos231Procesos221 competitivosProveedores137Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$140 millonesEmpresa recién creada4Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido8Comunidad en la redC1 · 11 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos231Procesos221 competitivosProveedores137Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos231Procesos221 competitivosProveedores137Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$140 millonesEmpresa recién creada4Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido8Comunidad en la redC1 · 11 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos231Procesos221 competitivosProveedores137Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$140 millonesEmpresa recién creada4Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido8Comunidad en la redC1 · 11 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Escuela de Aviación Policial: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/809010745. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.