CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

Instituto Municipal de Tránsito y Transportede Soledad

NIT 802021451 · Orden Territorial · Departamento Atlántico · Contratos 973 · Valor firmado $18 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.411 de 2.289 · En su grupo 331 de 555

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.411 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 331 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

36
bloque A · Competencia
59
bloque B · Proceso
60
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 9% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 93 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 93 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 95% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 87 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 3% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 2 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 6 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 87A2 · Oferente únicopercentil 50A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 2A4 · Concentración (HHI)percentil 6B1 · Adjudicado al precio basepercentil 83B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 93C1 · Anticipospercentil 93C2 · Prórrogaspercentil 58C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 45D4 · Supervisor sin publicarpercentil 65Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
47
índice simple · Moderada
63
índice ponderado · Media
1.411
puesto simple
552
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2018–2022
43
hallazgos administrativos
26
disciplinarios
3
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 35 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 242 y el 2.171.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía de Popayán52
Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud47
Concejo Municipal de Villavicencio56
Hospital Departamental San Juan de Dios de Puerto Carreño149
Municipio de San José de Cúcuta57
Municipio de Sibate59
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

95%
de los contratos por contratación directa
49%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
39
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$15 mil millonesMínima cuantía$927 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$631 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$663 millonesContratación régimen especial$0 millonesConcurso de méritos abierto$129 millonesContratación Directa (con ofertas)$319 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
3%
del valor al proveedor número uno
23%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
345
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,392el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 305 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana114 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
79%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203040202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
23%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
45,0 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos946 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (16 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 10 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Personería Distrital de Barranquilla20,130×
Instituto de Tránsito del Atlántico30,215×
Alcaldía de Malambo30,214×
Agencia Nacional del Espectro20,114×
Alcaldía de Santo Tomás, Atlántico20,212×
Área Metropolitana de Barranquilla20,211×
Alcaldía de Puerto Colombia20,211×
Departamento del Atlántico20,210×
Alcaldía Municipio de Sitionuevo20,210×
Alcaldía Municipal de Baranoa20,29×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores3 · el mayorRedSumma20 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores26 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores51 · todos los demás305 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
RedSumma9014171082$569 millones3%
Banco Davivienda86003431372$540 millones3%
Sid ONG9009285441$506 millones3%
Fundación Educativa la Oriental9015510984$465 millones3%
Fundación Universal de Estudios Tecnicos Sigla Univertec9006733984$460 millones3%
Fundación Construyamos9001906971$375 millones2%
Inversiones Tecnológicas de América S.A.9002977723$349 millones2%
Leonardo Adolfo Sanabria Sánchez720014732$324 millones2%
Jaguar Capital S.A.S9006727932$287 millones2%
Acon SA8020044166$266 millones1%
Servicios de Inteligencia Profesionales S.A.S9008240921$254 millones1%
Archivos & Procesos S.A.S8020235812$252 millones1%
Fundación San Miguel Arcangel SJ S.A.S90150863412$240 millones1%
Innova Grupo Especialista Ige SAS9013784551$225 millones1%
S&GM Abogados SAS9013790075$209 millones1%
Unión Temporal IngeofiNo Definido33$184 millones1%
Datos, Telecomunicaciones Movil y Suministros SAS9011209762$180 millones1%
Servicios de Ingenieria de Datos S.A.S.9008237871$179 millones1%
Corporación Tejiendo UN Sueño8020229751$171 millones1%
Service Generali Company SAS9003652365$166 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos973Procesos39 competitivosProveedores345Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos973Procesos39 competitivosProveedores345Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos973Procesos39 competitivosProveedores345Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos973Procesos39 competitivosProveedores345Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto Municipal de Tránsito y Transportede Soledad: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/802021451. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.