CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad59Alta

Instituto de Tránsito del Atlántico

NIT 800115102 · Orden Territorial · Departamento Atlántico · Contratos 1.411 · Valor firmado $108 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 319 de 2.289 · En su grupo 91 de 546

Opacidad 59, rango alta: el puesto 319 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 91 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

67
bloque A · Competencia
47
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
63
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 98% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 93 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 90 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 29% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 14 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 25 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 69A2 · Oferente únicopercentil 46A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 78A4 · Concentración (HHI)percentil 75B1 · Adjudicado al precio basepercentil 74B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 75B4 · Diciembrepercentil 14C1 · Anticipospercentil 90C2 · Prórrogaspercentil 58C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 77D3 · Red cercanapercentil 74D4 · Supervisor sin publicarpercentil 93Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
59
índice simple · Alta
70
índice ponderado · Alta
319
puesto simple
297
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2019–2022
29
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 8 y el 1.495.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Ministerio de Transporte58
Alcaldía Municipio de Campoalegre53
Cpmsbug57
Unidad Administrativa Especial Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera50
Instituto Cejeño de la Recreación y el Deporte - Incerde51
Municipio de Remedios45
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

91%
de los contratos por contratación directa
46%
de los procesos competitivos con un solo proponente
26%
de los competitivos con invitación directa
102
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$50 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$7 mil millonesContratación régimen especial$9 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$32 mil millonesLicitación pública Obra Publica$8 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$466 millonesConcurso de méritos abierto$499 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
29%
del valor al proveedor número uno
63%
del valor a los diez mayores
10
HHI (100 = un solo proveedor)
414
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,759el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 374 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana148 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
29%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
75%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
98%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
30,9 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.387 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadInstituto de Tránsito del AtlánticUnión Temporal Tránsito 20Datalaser SASRepresentante 3787 · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $383 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
3787FA3D24$383 millonesUnión Temporal Tránsito 2022; Datalaser SAS
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (75 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 10 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Puerto Colombia40,314×
Personería Distrital de Barranquilla20,123×
Instituto Municipal de Tránsito y Transporte30,215×
Área Metropolitana de Barranquilla30,213×
Establecimiento Público Ambiental Barranquil20,212×
Alcaldía de Puerto Colombia20,28×
Municipio de Galapa20,28×
Departamento del Atlántico20,28×
Corporación Autónoma Regional del Atlántico20,38×
Alcaldía de Malambo20,37×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores29 · el mayorFundación Técnica Americana de Bolívar -34 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores17 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores20 · todos los demás374 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Técnica Americana de Bolívar - Funtab90066552011$32 mil millones29%
A&m Producciones y Eventos S.A.S9010521623$8 mil millones7%
Tasset9012521802$7 mil millones6%
Quipux S.A.S.8110034868$5 mil millones4%
Uac8901025722$4 mil millones4%
UT OFI_M3No Definido27$3 mil millones3%
Consorcio Mokana 29017318211$3 mil millones3%
Litislegal SAS9013170583$3 mil millones2%
VP Global Ltda8020200368$2 mil millones2%
Dominguez Moreno S.A.S.9002700223$2 mil millones2%
Empresa de Transporte Especial Alemar SAS8000224033$2 mil millones1%
Corporación Universitaria Empresarial de Salamanca8190034052$1 mil millones1%
Crearte Publicidad del Caribe SAS8002039252$1 mil millones1%
Fundación para la Investigación Desarrollo e Innovación I D I9002254531$1 mil millones1%
Sid ONG9009285447$1 mil millones1%
Grupo de Soluciones Integrales S.A.S.9000091053$1 mil millones1%
Inversiones Tecnológicas de América S.A.9002977723$945 millones1%
Diversiones del Occidente S.A.S.9011261437$849 millones1%
Caja de Compensación Familiar Cajacopi Atlántico8901020446$816 millones1%
Seguridad y Servicios Señalización SAS8020174241$712 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.411Procesos102 competitivosProveedores414Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada0Red cercana75 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.411Procesos102 competitivosProveedores414Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.411Procesos102 competitivosProveedores414Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada0Red cercana75 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.411Procesos102 competitivosProveedores414Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada0Red cercana75 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Instituto de Tránsito del Atlántico: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800115102. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.