CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad41Baja

Metro de Bogotá SA

NIT 901038962 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 1.776 · Valor firmado $548 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.889 de 2.273 · En su grupo 441 de 551

Opacidad 41, rango baja: el puesto 1.889 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 441 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

48
bloque A · Competencia
57
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
21
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 14% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 99 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 2% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 87 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 8 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 69 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 2 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 10% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 3 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 24% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 6 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 57A2 · Oferente únicopercentil 3A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 64A4 · Concentración (HHI)percentil 69B1 · Adjudicado al precio basepercentil 6B2 · Hechos cumplidospercentil 87B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 99C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 66C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 39C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 2D4 · Supervisor sin publicarpercentil 39Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
41
índice simple · Baja
24
índice ponderado · Baja
1.889
puesto simple
2.134
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2020–2022
127
hallazgos administrativos
93
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 31 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 837 y el 2.231.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Pariente más cercanoOpacidad
Fabrica de Licores y Alcoholes de Antioquia45
Red Salud Casanare E.S.E.43
Red de Salud del Oriente ESE42
Isvimed40
Fondo Especial de Vivienda del Municipio de Santiago de Cali45
Beneficencia del Valle del Cauca E.I.C.E42
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

87%
de los contratos por contratación directa
10%
de los procesos competitivos con un solo proponente
11%
de los competitivos con invitación directa
352
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$319 mil millonesMínima cuantía$4 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$4 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$14 mil millonesConcurso de méritos abierto$125 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$418 millonesLicitación pública$27 mil millonesContratación régimen especial$12 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
20%
del valor al proveedor número uno
63%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
807
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,724el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 767 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana126 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
14%
firmados en diciembre
15%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
24%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0102030201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
71%
de seguir en directa dominante
53%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
24%
en competitiva
3%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante71 %17 %10 %2 %mixta60 %35 %5 %0 %competitiva15 %15 %63 %7 %silencio0 %0 %100 %0 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 103 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ene 2020
mes del quiebre
38%
de directa antes
70%
después
11%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ene 2020%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($227 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
24,8 ‰
MAD · No conforme
el 6
dígito que más sobra (12% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.757 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 40 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
JEP40,223×
Consejo Profesional Nacional de Arquitectura30,122×
Unidad Administrativa Especial de Servicios 30,219×
Instituto Distrital para la Protección de la30,218×
Fondo de Prestaciones Economicas Cesantias y20,119×
Bogotá D.C. (NIT compartido)20,119×
Minvivienda20,119×
Comisión de Regulación de Energia y Gas20,117×
Federación Colombiana de Municipios20,116×
Bogotá D.C. · Secretaría Distrital de Movili20,115×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores20 · el mayorConsorcio Consultores Pmo Bogotá43 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores25 · todos los demás767 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Consorcio Consultores Pmo Bogotá9012399471$111 mil millones20%
Financiera de Desarrollo Nacional S.A.8605090223$93 mil millones17%
Consorcio Infraestructura Metro9015030481$35 mil millones6%
ETB SA ESP8999991158$33 mil millones6%
Juan Gaviria Restrepo y Cia S.A.8605168476$27 mil millones5%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024009$16 mil millones3%
Transmilenio S.A.8300635065$13 mil millones2%
Enel Colombia S.A E.S.P8600638754$8 mil millones1%
Instituto para la Economia Social- Ipes8999994461$5 mil millones1%
UT Willisdelima 2021No Definido38$5 mil millones1%
Red Logística y Gestión SAS9001883521$5 mil millones1%
Unión Temporal Mapfre Seguros Generales de Colombia S.A - Axa Colpatria Seguros S.A.8917000373$4 mil millones1%
Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia89999906193$4 mil millones1%
Consorcio Triacol Metro 0019020066481$4 mil millones1%
UT Metro CR 20229016009191$4 mil millones1%
Caja de Compensación Familiar Compensar8600669426$4 mil millones1%
Konfirma SAS9003968682$3 mil millones1%
Deposito Centralizado de Valores de Colombia8001820911$3 mil millones1%
UT SSK 20209014276751$3 mil millones1%
Consorcio Demoliciones MV9019707571$3 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.776Procesos352 competitivosProveedores807Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$227 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido27Comunidad en la redC0 · 40 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.776Procesos352 competitivosProveedores807Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.776Procesos352 competitivosProveedores807Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$227 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido27Comunidad en la redC0 · 40 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.776Procesos352 competitivosProveedores807Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$227 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido27Comunidad en la redC0 · 40 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Metro de Bogotá SA: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901038962. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.