CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

Beneficencia del Valle del Cauca E.I.C.E

NIT 890399027 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 1.150 · Valor firmado $333 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.891 de 2.289 · En su grupo 438 de 555

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.891 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 438 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

68
bloque A · Competencia
40
bloque B · Proceso
33
bloque C · Ejecución y valor
23
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 98% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 98 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 14 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 84 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 84 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 4 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 19% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 5 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 98A2 · Oferente únicopercentil 12A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 77A4 · Concentración (HHI)percentil 84B1 · Adjudicado al precio basepercentil 5B2 · Hechos cumplidospercentil 68B3 · Invitación cerradapercentil 4B4 · Diciembrepercentil 84C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 44C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 32D4 · Supervisor sin publicarpercentil 20Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
42
índice simple · Baja
25
índice ponderado · Baja
1.891
puesto simple
2.151
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2019–2022
15
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 29 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 621 y el 2.280.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
ESE Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza46
Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial47
Red de Salud del Oriente ESE42
Red Salud Casanare E.S.E.43
Fondo Especial de Vivienda del Municipio de Santiago de Cali45
Colegio General Santander Institución Educativa Distrital Loc 1038
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

98%
de los contratos por contratación directa
22%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
37
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$34 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$89 mil millonesLicitación pública$209 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
28%
del valor al proveedor número uno
90%
del valor a los diez mayores
14
HHI (100 = un solo proveedor)
350
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,938el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 310 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana84 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
24%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
19%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
30,8 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (38% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.122 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (70 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 13 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Concejo Municipal de Sogamoso20,077×
Loteria de Bogotá40,222×
Loteria del Huila30,127×
Loteria de Cundinamarca30,122×
Concejo Municipal de Duitama20,131×
Concejo Municipal de Sopó20,128×
Alcaldía Municipio de Siachoque20,124×
Contraloría General del Departamento de Risa20,121×
Loteria del Meta20,119×
Aeropuerto Internacional Matecaña20,117×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores28 · el mayorRedcolsa Red Colombiana de Servicios SA62 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores6 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores4 · todos los demás310 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Redcolsa Red Colombiana de Servicios SA8050095141$94 mil millones28%
Libre Expresión9004038513$55 mil millones17%
Superservicios del Oriente del Valle S.A8150006771$37 mil millones11%
Super Servicios del Centro del Valle S.A.8001807061$35 mil millones11%
Super Servicios del Valle S a9000267271$24 mil millones7%
Cadena S.A8909305346$22 mil millones7%
Red de Servicios del Pacifico S.A.8350002351$19 mil millones6%
Seguridad Napoles Ltda8605234084$6 mil millones2%
Thomas Greg & Sons de Colombia S.A.8600050801$5 mil millones1%
Fundación Universidad del Valle8001871511$3 mil millones1%
Zona Norte Ingenieria y Licitaciones90021895042$3 mil millones1%
Imporsystem SAS90040531223$2 mil millones1%
Empresa de Recursos Tecnologicos del Valle8001357292$2 mil millones1%
Uniòn Temporal Seguros del Estado-La Previsora Compañia de Seguros8600095786$2 mil millones1%
Sociedad Televisión del Pacifico Ltda89033152412$2 mil millones0%
Prensa y Entretenimiento Agencia de Comunicaciones S.A.S9004237526$1 mil millones0%
Jeymy Juranny Gómez Becerra11306483398$1 mil millones0%
Serproaseo SAS9001047425$944 millones0%
Azen Consultoria en Sistemas S.A.S.8001540516$903 millones0%
Soluciones de Información S.A.S.9002935121$688 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.150Procesos37 competitivosProveedores350Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana70 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 13 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.150Procesos37 competitivosProveedores350Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.150Procesos37 competitivosProveedores350Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana70 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 13 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.150Procesos37 competitivosProveedores350Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana70 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 13 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Beneficencia del Valle del Cauca E.I.C.E: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890399027. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.