CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Norte de Santander - Alcaldía Municipio de Teorama

NIT 800017022 · Orden Territorial · Departamento Norte de Santander · Contratos 582 · Valor firmado $46 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.051 de 2.289 · En su grupo 258 de 554

Opacidad 51, rango media: el puesto 1.051 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 258 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

53
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
28
bloque C · Ejecución y valor
66
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 8% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 97 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 11% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 97 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 75% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 81 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 15 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 5% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 21 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 70A2 · Oferente únicopercentil 81A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 25A4 · Concentración (HHI)percentil 36B1 · Adjudicado al precio basepercentil 36B2 · Hechos cumplidospercentil 75B3 · Invitación cerradapercentil 70B4 · Diciembrepercentil 22C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 15C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 97D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 97D4 · Supervisor sin publicarpercentil 21Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
51
índice simple · Media
45
índice ponderado · Moderada
1.051
puesto simple
1.370
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2020–2022
17
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 39 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 130 y el 2.040.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría General de Boyacá50
Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá48
Unidad Prestadora de Salud Risaralda45
Instituto de Cultura y Turismo del Municipio de San Gil54
Centro de Diagnóstico Automotor de Tuluá Limitada51
Hospital San Juan Bosco38
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

84%
de los contratos por contratación directa
75%
de los procesos competitivos con un solo proponente
16%
de los competitivos con invitación directa
61
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$35 mil millonesContratación régimen especial$2 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$289 millonesConcurso de méritos abierto$220 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
10%
del valor al proveedor número uno
52%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
264
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,703el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 224 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana88 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
61%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
29,5 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (23% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos564 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
11,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (11 contratos)
8,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (22 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fomindeter90187839118$5 mil millones
Fundación Semillas del Catatumbo901808398113$622 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de Puerto Santander Norte30,122×
Alcaldía Municipal de Turbaná40,217×
Alcaldía Municipio la Playa de Belén20,134×
Alcaldía Municipal de Ocaña30,213×
Municipio de Pamplonita20,210×
Ids20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores10 · el mayorFomindeter42 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás224 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fomindeter9018783918$5 mil millones10%
APC Teorama9000887875$4 mil millones9%
Fundación Catatumbo9002483339$3 mil millones7%
Fundación Trascender9002693606$2 mil millones5%
Fucoocat9016247073$2 mil millones4%
Asociación Comunal de Juntas Corregimiento San Pablo Municipio Teorama9014309717$2 mil millones4%
Empresa Social del Estado Hospital Emiro Quintero Cañizares 128905014385$2 mil millones4%
Asociación Comunal de Juntas Cabecera Municipal y Corregimientos Ramírez y Jurisdicciones9011193817$2 mil millones4%
Dinamia Holdin Comercial SAS9015265133$2 mil millones3%
Cooperativa de Transportes de Río de Oro8240052756$2 mil millones3%
Domeg Soluciones SAS9004164064$1 mil millones3%
Re-Ingenierias S.A.S.9002063664$940 millones2%
Construcoling SAS9015061381$926 millones2%
Optisuministros & Servicios S.A.S.9009255983$893 millones2%
Fundación para el Desempleo9003579841$730 millones2%
Asociación de Municipios Riomar9014419934$690 millones1%
Bolmar Jesús Montaguth Vergel8827815719$682 millones1%
Fundación Semillas del Catatumbo9018083983$622 millones1%
F.I.P.V.9007210556$583 millones1%
Proexi Ingenieria SAS9011472931$389 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos582Procesos61 competitivosProveedores264Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$51 millonesEmpresa recién creada11Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos582Procesos61 competitivosProveedores264Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos582Procesos61 competitivosProveedores264Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$51 millonesEmpresa recién creada11Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos582Procesos61 competitivosProveedores264Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$51 millonesEmpresa recién creada11Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Norte de Santander - Alcaldía Municipio de Teorama: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800017022. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.