CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

E.S.E. Hospital el Salvador de Ubate

NIT 899999147 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 718 · Valor firmado $31 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.417 de 2.289 · En su grupo 350 de 554

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.417 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 350 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

53
bloque A · Competencia
55
bloque B · Proceso
46
bloque C · Ejecución y valor
41
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 29% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 75 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 12 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 74 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 74 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 9 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 11 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 9A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 75A4 · Concentración (HHI)percentil 74B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 74C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 68C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 43D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 11D4 · Supervisor sin publicarpercentil 64Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
47
índice simple · Moderada
50
índice ponderado · Moderada
1.417
puesto simple
1.154
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
68
hallazgos administrativos
14
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 35 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 443 y el 2.177.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Social del Estado Hospital San Francisco de Viota53
Instituto Municipal de Recreación y Deportes de Tocancipa51
Hospital San Vicente de Paul Empresa Social del Estado53
Instituto Municipal de Deporte y Recreación Imder San Jacinto Bolívar48
Institución Educativa Municipal Escuela Normal Superior de Pasto51
Aerocivil56
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
15
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$13 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$17 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
29%
del valor al proveedor número uno
68%
del valor a los diez mayores
12
HHI (100 = un solo proveedor)
403
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,778el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 363 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
7%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
27%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
29,8 ‰
MAD · No conforme
el 4
dígito que más sobra (16% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos695 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Inversiones Merkalisto SAS90165696281$41 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 23 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C4 · Cundinamarca y 3 más (62 entidades, opacidad mediana 45).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
E.S.E Hospital Nuestra Señora del Carmen de 50,180×
Empresa Social del Estado Región de Salud So40,138×
E.S.E Hospital Nuestra Señora del Carmen del40,135×
Empresa Social del Estado Hospital Profesor 20,070×
Centro de Salud de Fosca ESE20,052×
ESE Hospital San Rafael de Fusagasugá30,133×
E.S.E Hospital San Rafael de Caqueza30,122×
Empresa Social del Estado Hospital San Rafae30,122×
Hospital Regional de Moniquira ESE30,120×
ESE Hospital Salazar de Villeta30,218×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores29 · el mayorWilliam German Morales Rojas39 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores13 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás363 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
William German Morales Rojas934480132$9 mil millones29%
U.T. Hospital UbateNo Definido27$5 mil millones15%
Distribuidora Colombiana de Medicamentos y Tecnologias en Salud SAS - Discolmets S.A.S82800242312$2 mil millones7%
Technomedical S.A.S.9003116345$1 mil millones5%
Servimed SAS8080038275$1 mil millones4%
Enlaces Temporales S.A.S E.S.T9004676485$704 millones2%
DT Medical SAS83005677916$521 millones2%
Cardiobeat SAS9012285915$511 millones2%
Corporación Sin Animo de Lucro de Medicos Especialistas9004459182$458 millones1%
Isg Service SAS9007923913$437 millones1%
Tectroniks SAS83005461310$417 millones1%
Constructores Ingenieros SAS9003753834$376 millones1%
Proyectos e Interventoría S.A.S.9014633341$347 millones1%
Serviequipos y Suministros S.A.S.8301363148$291 millones1%
Distribuidora Mercantil Xo Ltda8300973683$275 millones1%
Oxicol Ltda8600400945$210 millones1%
Seguros del Estado S.A.8600095781$175 millones1%
Vigilancia y Seguridad Celtas Ltda9002507072$160 millones1%
Alvaro German Laureano Romero Bejarano793999176$134 millones0%
Pintulago SAS9002161803$130 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos718Procesos15 competitivosProveedores403Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 23 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos718Procesos15 competitivosProveedores403Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos718Procesos15 competitivosProveedores403Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 23 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos718Procesos15 competitivosProveedores403Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 23 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). E.S.E. Hospital el Salvador de Ubate: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999147. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.