CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Moderada

Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Aguadas

NIT 810001377 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 79 · Valor firmado $292 millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.151 de 2.289 · En su grupo 96 de 194

Opacidad 50, rango moderada: el puesto 1.151 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 96 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

50
bloque A · Competencia
48
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
59
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 92 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 33% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 80 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 66 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 20 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 28A2 · Oferente únicopercentil 50A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 55A4 · Concentración (HHI)percentil 65B1 · Adjudicado al precio basepercentil 60B2 · Hechos cumplidospercentil 80B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 20C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 58C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 66D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 92Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Moderada
53
índice ponderado · Media
1.151
puesto simple
1.011
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 41 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 364 y el 1.915.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Epuxua E.I.C.E.46
Alcaldía Municipio de Titiribí54
Contraloría General del Departamento del Cesar50
E.S.E Hospital San Juan de Dios del Peñol37
Indeportes Quindío55
Aseobando E.S.P. S.A.48
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
32%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
91
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$292 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
21%
del valor al proveedor número uno
77%
del valor a los diez mayores
11
HHI (100 = un solo proveedor)
37
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,651el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 37 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2018201920202021ventana8 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
6%
firmados en enero
33%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
53%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($39 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Estación de Servicio San José S.M90118072242$3 millones
Clean World Service S.A.S.90124224521$1 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 102 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg90,199×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,170×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d60,170×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,169×
Reclusión Mujeres Manizales60,149×
Cárcel del Circuito Judicial de Anserma C50,152×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de40,163×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,148×
Epmsc Pensilvania50,148×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,142×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores21 · el mayorProveer Institucional SAS56 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores23 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Proveer Institucional SAS90036566011$61 millones21%
José Reinaldo Arias Narvaez793835983$58 millones20%
José Eriberto Galvis Arias750490194$32 millones11%
JB Importadora y Comercializadora SAS9011224953$20 millones7%
Polyflex101258342$11 millones4%
Grupo Empresarial JJ S.A.S9010235791$9 millones3%
Judith Saldarriaga Franco303727921$9 millones3%
Jorge Mario Díaz Gallego750946173$9 millones3%
Quintero Giraldo y Cia SA8908060656$8 millones3%
Comercializadora Faraon SAS8110461772$8 millones3%
Almacen el Hogar7504812914$7 millones2%
Mmimportadores SAS9004580022$6 millones2%
Comercializadora y Distribuidora Torres S.A.S9000209381$5 millones2%
Juan Carlos Ochoa Blandón986532053$5 millones2%
Plagax Sas9004952573$4 millones1%
Redes y Conexiones Electricas SAS9006408361$3 millones1%
Suprisa S.A.S9005030413$3 millones1%
Jairo Alonso Alzate Echeverry160533911$3 millones1%
Estación de Servicio San José S.M9011807222$3 millones1%
José Julian Torres Díaz798058961$2 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos79Procesos91 competitivosProveedores37Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$39 millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido26Comunidad en la redC1 · 102 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos79Procesos91 competitivosProveedores37Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos79Procesos91 competitivosProveedores37Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$39 millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido26Comunidad en la redC1 · 102 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos79Procesos91 competitivosProveedores37Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$39 millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido26Comunidad en la redC1 · 102 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Aguadas: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/810001377. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.