CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Media

Empresa Social del Estado Región de Salud Soacha

NIT 800006850 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 7.020 · Valor firmado $551 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.100 de 2.273 · En su grupo 264 de 551

Opacidad 50, rango media: el puesto 1.100 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 264 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

62
bloque A · Competencia
50
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
37
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 41% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 99 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 97 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 83% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 4 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 8 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 8A2 · Oferente únicopercentil 65A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 88A4 · Concentración (HHI)percentil 87B1 · Adjudicado al precio basepercentil 88B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 4B4 · Diciembrepercentil 83C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 99C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 9D4 · Supervisor sin publicarpercentil 97Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
50
índice simple · Media
67
índice ponderado · Alta
1.100
puesto simple
396
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
79
hallazgos administrativos
17
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 35 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 48 y el 2.171.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Social del Estado Centro 1 ESE52
Alcaldía Municipal de Cocorná51
Financiera de Desarrollo Nacional S.A.53
ESE Hospital San Onofre46
E.S.E Hospital Presbitero Luis Felipe Arbelaez54
Empresa Social del Estado Hospital San Antonio de Soata52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
57%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
105
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$201 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$350 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
39%
del valor al proveedor número uno
62%
del valor a los diez mayores
16
HHI (100 = un solo proveedor)
2.614
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,717el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.574 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana719 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
30%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
83%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
—
de seguir en directa dominante
0%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
100%
en competitiva
0%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominantemixtacompetitiva0 %0 %100 %0 %silencioEstado del mes por la parte de contratos que van por directa; 52 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

0%
contratos con pago anticipado
41%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
17,3 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (22% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos6.762 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (39 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 29 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C7 · Cundinamarca y 3 más (34 entidades, opacidad mediana 45).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Empresa Social del Estado Hospital San Rafae70,147×
ESE Municipal de Soacha Julio Cesar Peñaloza60,149×
ESE Hospital Nuestra Señora de las Mercedes 60,238×
Subred Integrada de Servicio de Salud Centro60,233×
E.S.E. Hospital el Salvador de Ubate40,138×
E.S.E Hospital Nuestra Señora del Carmen de 30,143×
E.S.E Centro de Salud Timoteo Riveros Cubill20,063×
Empresa Social del Estado Hospital San Anton30,133×
ESE Hospital San Rafael de Fusagasugá30,130×
ESE Hospital Salazar de Villeta40,222×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores39 · el mayorUT Hospital Soacha 202423 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores10 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores28 · todos los demás2.574 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Hospital Soacha 2024No Definido277$214 mil millones39%
Laboratorio Clínico Santa Lucía IPS S.A.S.9004343328$40 mil millones7%
Distribuidora Colombiana de Medicamentos y Tecnologias en Salud SAS - Discolmets S.A.S82800242331$23 mil millones4%
Imagenes de la Sabana SAS8040172356$15 mil millones3%
IPS CMT Soluciones Medicas S.A.S.90096371617$13 mil millones2%
Icemeq SAS90045439326$9 mil millones2%
Roberto García Martínez8035296411$8 mil millones1%
ESE Región de Salud Soacha10736858291$7 mil millones1%
C&C Servicios de Salud SAS9000223567$7 mil millones1%
Avizor Seguridad Ltda - Protege Tu PATRIMONIO??8300244783$7 mil millones1%
Sbo Group SAS9003464286$6 mil millones1%
Isg Service SAS9007923913$4 mil millones1%
Buscamos SAS8002495182$4 mil millones1%
Servimed SAS8080038271$4 mil millones1%
Analitica DM SAS9011902727$4 mil millones1%
Integral de Suministros Ltda8320074699$3 mil millones1%
Cooviser C.T.A8000285821$3 mil millones0%
E & C Servicios y Distribuciones S.A.S90059597430$2 mil millones0%
Aygpharma SAS9000808358$2 mil millones0%
U.T. Soacha VreU.T. SOACHA VRE1$2 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos7.020Procesos105 competitivosProveedores2.614Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana39 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 29 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos7.020Procesos105 competitivosProveedores2.614Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos7.020Procesos105 competitivosProveedores2.614Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana39 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 29 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos7.020Procesos105 competitivosProveedores2.614Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana39 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 29 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Empresa Social del Estado Región de Salud Soacha: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800006850. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.