CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

ESE Hospital Integrado San Bernardo de Barbosa

NIT 890205456 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 247 · Valor firmado $8 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.574 de 2.289 · En su grupo 386 de 554

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.574 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 386 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

43
bloque A · Competencia
43
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 94 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 9 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 60 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 19% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 49 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 30 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 49A4 · Concentración (HHI)percentil 60B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 45C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 30C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 45D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
46
índice simple · Moderada
50
índice ponderado · Moderada
1.574
puesto simple
1.150
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2021
121
hallazgos administrativos
45
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 39 y 54 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 765 y el 2.055.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto de Fomento y Desarrollo de Boyacá55
Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Domiciliarios de Buesaco46
Empresa Social del Estado Hospital Nuestra Señora del Carmen de Guamal Magdalena47
Municipio de Timbio54
Centro de Salud de Fosca ESE46
Empresa de Servicios Públicos de Aseo del Noroeste de Caldas S.A.S. E.S.P.40
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
7
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$6 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
71%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
110
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,749el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 70 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
4%
firmados en diciembre
36%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520202220232024%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C20 · Boyacá y 2 más (13 entidades, opacidad mediana 46).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
ESE Hospital San Antonio Cerrito20,0109×
Alcaldía Municipal de Barbosa Santander30,150×
Empresa Social del Estado Nuestra Señora de 20,069×
Alcaldía Municipal de Puente Nacional20,058×
ESE Centro de Salud de Toca20,054×
Empresa Social del Estado Centro de Salud Sa20,048×
Empresa Social del Estado Hospital San Anton20,135×
Municipio de Barichara20,128×
ESE Hospital San Juan de Dios de Floridablan20,120×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorCooperativa Regional para la Integración52 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores10 · todos los demás70 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Cooperativa Regional para la Integración y el Desarrollo de Hospitales e Instituciones de Salud Pública del Oriente Colombiano90086817613$1 mil millones19%
Asociación de Trabajadores del Sistema Nacional de Salud, Seguridad Social y Saneamiento Ambiental9004949814$1 mil millones18%
Ingeniarq. Ingenieria & Arquitectura SAS9013328551$878 millones12%
Unión Temporal CITE2025No Definido10$638 millones8%
Alfa Am8301334701$319 millones4%
Imc S.A.S9014489618$175 millones2%
Jorge Elíecer Garzón Salguero910116686$156 millones2%
Ruben Ospina/rem Equipos797828456$152 millones2%
Oskar Reinaldo Benavides Rueda138710323$117 millones2%
Alejandra Magdalena Osorio Matajira10987364094$104 millones1%
Diana Ferney Camelo Pineda633217037$91 millones1%
Luis Fernando Barraza Acuña10430028154$84 millones1%
Rocio Ballesteros Pinzon634362243$75 millones1%
Ligia Fernanda Castro Hurtado11009695414$75 millones1%
Carlos Andrés Rocha Pardo10223289813$70 millones1%
Marielena González10987765503$55 millones1%
Erick José Viloria Franco722455582$54 millones1%
Yesid Elías Calderón Noriega914333355$53 millones1%
Ruth Yanira Aguilera Bernal400419463$51 millones1%
Grupo Meraki G SAS9015161841$51 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos247Procesos7 competitivosProveedores110Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 9 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos247Procesos7 competitivosProveedores110Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos247Procesos7 competitivosProveedores110Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 9 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos247Procesos7 competitivosProveedores110Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 9 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). ESE Hospital Integrado San Bernardo de Barbosa: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890205456. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.