CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad39Baja

Idecut

NIT 900294905 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 3.737 · Valor firmado $158 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.026 de 2.289 · En su grupo 477 de 546

Opacidad 39, rango baja: el puesto 2.026 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 477 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

43
bloque A · Competencia
32
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
42
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 7% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 97 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 97% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 93 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 69 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 31% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 10 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 13 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 93A2 · Oferente únicopercentil 34A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 29A4 · Concentración (HHI)percentil 13B1 · Adjudicado al precio basepercentil 10B2 · Hechos cumplidospercentil 57B3 · Invitación cerradapercentil 49B4 · Diciembrepercentil 13C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 37C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 24C4 · Fraccionamientopercentil 69D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 97D4 · Supervisor sin publicarpercentil 31Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
39
índice simple · Baja
24
índice ponderado · Baja
2.026
puesto simple
2.161
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
25
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 28 y 52 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 921 y el 2.283.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.40
Contraloría Municipal de Barrancabermeja37
Asamblea Departamental de Sucre45
Contraloría General del Departamento de Risaralda46
Instituto Municipal de Deporte y Recreación de Bello39
Instituto Nacional de Salud37
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

97%
de los contratos por contratación directa
37%
de los procesos competitivos con un solo proponente
16%
de los competitivos con invitación directa
129
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$146 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$5 mil millonesContratación régimen especial$619 millonesContratación Directa (con ofertas)$734 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$286 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
10%
del valor al proveedor número uno
25%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
1.479
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,398el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.439 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana549 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
29%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
31%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
8%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($73 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—3$90 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
26,9 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (38% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos3.588 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
7,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (231 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
ESAP Sede Central (Cuenta Oficial)20,126×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores10 · el mayorFondo de Desarrollo de Proyectos de Cund16 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores17 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores57 · todos los demás1.439 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca90025877218$16 mil millones10%
Agencia Logística de Gestión Inmobiliaria y de Servicios de Cundinamarca83002102232$7 mil millones4%
Centro Cultural Bacata83200648710$3 mil millones2%
Alcaldía Municipio de la Vega Cundinamarca8000734757$3 mil millones2%
Asc Ltda9000879845$2 mil millones1%
Instituto Municipal para el Turismo, la Cultura, la Recreación y el Deporte de Villeta8002534638$2 mil millones1%
Municipio de Anapoima/8906800978$2 mil millones1%
Municipio de Cogua8999994665$2 mil millones1%
Fundación Pintuco8909825733$2 mil millones1%
Cedar Asc9014462041$2 mil millones1%
Municipio de Gachancipa8999994197$2 mil millones1%
Instituto Municipal de Turismo Cultura y Fomento de Girardot8906800355$2 mil millones1%
Municipio de Villapinzon89999944510$2 mil millones1%
Municipio de Cachipay80008109111$1 mil millones1%
Alcaldía Municipio de Anolaima8999994267$1 mil millones1%
Centro Colombo Americano8600105543$1 mil millones1%
Alcaldía Municipal de Chaguani89999940027$921 millones1%
Centro Musical S.A.S8909292642$918 millones1%
Municipio de San Francisco8999991739$895 millones1%
Biteca S.A.S9000709023$863 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos3.737Procesos129 competitivosProveedores1.479Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana231 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos3.737Procesos129 competitivosProveedores1.479Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos3.737Procesos129 competitivosProveedores1.479Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana231 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos3.737Procesos129 competitivosProveedores1.479Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana231 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Idecut: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900294905. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.