Ficha de entidad
opacidad56Media

Gobernación del Chocó

NIT 891680010 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 14.154 · Valor firmado $1,9 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 551 de 2.273 · En su grupo 151 de 551

Opacidad 56, rango media: el puesto 551 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 151 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

49
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
65
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 86 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 94% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 82 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 16 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 20 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 24 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 82A2 · Oferente únicopercentil 70A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 20A4 · Concentración (HHI)percentil 24B1 · Adjudicado al precio basepercentil 37B2 · Hechos cumplidospercentil 52B3 · Invitación cerradapercentil 55B4 · Diciembrepercentil 86C1 · Anticipospercentil 74C2 · Prórrogaspercentil 39C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 16C4 · Fraccionamientopercentil 80D1 · Empresas recién creadaspercentil 75D2 · Representante repetidopercentil 71D3 · Red cercanapercentil 36D4 · Supervisor sin publicarpercentil 78Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
56
índice simple · Media
47
índice ponderado · Moderada
551
puesto simple
1.272
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
26
auditorías 2018–2022
256
hallazgos administrativos
189
disciplinarios
14
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 45 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 66 y el 1.623.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

94%
de los contratos por contratación directa
61%
de los procesos competitivos con un solo proponente
17%
de los competitivos con invitación directa
667
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$2 billonesMínima cuantía$111 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$39 mil millonesContratación régimen especial$46 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$49 mil millonesLicitación pública$108 mil millonesConcurso de méritos abierto$7 mil millonesLicitación pública Obra Publica$51 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
38%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
4.468
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,669el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 4.428 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana1.300 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
13%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
55%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
95%
de seguir en directa dominante
87%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
11%
en competitiva
0%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante95 %3 %2 %0 %mixta50 %0 %50 %0 %competitiva25 %0 %75 %0 %silencioEstado del mes por la parte de contratos que van por directa; 76 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

feb 2026
mes del quiebre
89%
de directa antes
46%
después
24%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100feb 2026202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 42 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
46%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($113 millones)
34
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-064$377 millones
2025-124$300 millones
—3$251 millones
2022-124$228 millones
—3$209 millones
2023-123$191 millones
—3$189 millones
—4$184 millones
—3$163 millones
—3$155 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
34,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos14.665 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadGobernación del ChocóFundación Instituto TécnicInstituto Técnico del ChocRepresentante 84DC · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $72 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
84DC0EC422$72 millonesFundación Instituto Técnico del Chocó; Instituto Técnico del Chocó
1,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (15 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (219 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Consejo de Autoridades Tradicionales Indigenas del Chocó90162575663$18 mil millones
RedSumma90141710867$3 mil millones
Frada Corp SAS90192500981$1 mil millones
Comercializadora Andresan90202032081$340 millones
Ebano Company S.A.S90164992781$130 millones
Academia de Historia del Chocó90146574651$114 millones
Soluciones Científico- Técnicas Innovadoras Socitecnova S.A.S90191310791$92 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
7
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía de Filandia20,118×
Agencia Nacional de Hidrocarburos20,114×
Alcaldía Municipio de Quibdó20,211×
Alcaldía Municipio de Calarcá20,211×
Municipio de Cartago20,210×
Municipio de Tenjo20,29×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorFonpacifico30 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores29 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores33 · todos los demás4.428 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fonpacifico90103968417$160 mil millones8%
Asociación de Cabildos90006028215$136 mil millones7%
Asociación Consejo de Autoridades del Pueblo Wounaan900586248917$84 mil millones4%
Distribuciones y Tecnologias SM S.A.S9005324964$82 mil millones4%
Asociación de Cabildos Indigenas Embera Katios del Departamento del Chocó - Embera Katio90144638311$69 mil millones4%
Consejo Regional Indígena del Chocó9003214756$49 mil millones3%
Asociación de Municipios Urabá, Darién - Caribe9014156473$45 mil millones2%
Asociación de Autoridades Tradiconales Indigenas del Chocó900621829812$40 mil millones2%
UT TP 2021No Definido715$38 mil millones2%
Organización para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indigenas8180015263$35 mil millones2%
Aguas del Chocó S.A9003540515$35 mil millones2%
Federación de Asociaciones de Cabildos Indigenas del Chocó9003401924$34 mil millones2%
Consorcio Mayeca 20209014270052$33 mil millones2%
Asociación Acirda901009920010$33 mil millones2%
Franklin Hinestroza Guerrero118065067$28 mil millones1%
Cuangare Seguridad Ltda9003765655$27 mil millones1%
Crich90008208213$27 mil millones1%
Fondo Mixto para la Promoción y Desarrollo de Proyectos Territoriales y de Gestión Social del Pacifico9017054547$26 mil millones1%
Camawa81800110512$23 mil millones1%
Unión Temporal Asocaitado Ayatalii9017793593$21 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos14.154Procesos667 competitivosProveedores4.468Representante legalSupervisor54% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo34 contratosTope de mínima cuantía$113 millonesEmpresa recién creada15Red cercana219 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos14.154Procesos667 competitivosProveedores4.468Representante legalSupervisor54% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos14.154Procesos667 competitivosProveedores4.468Representante legalSupervisor54% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo34 contratosTope de mínima cuantía$113 millonesEmpresa recién creada15Red cercana219 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos14.154Procesos667 competitivosProveedores4.468Representante legalSupervisor54% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo34 contratosTope de mínima cuantía$113 millonesEmpresa recién creada15Red cercana219 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Gobernación del Chocó: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891680010. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.