CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Municipio de Florida

NIT 800100519 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 1.410 · Valor firmado $117 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.585 de 2.289 · En su grupo 368 de 555 · Alcalde 2020–2023 Orozco Hurtado Alexander (Grupo ciudadano)

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.585 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 368 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

75
bloque A · Competencia
53
bloque B · Proceso
32
bloque C · Ejecución y valor
23
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 21 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 91 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 42% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 90 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 4% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 5 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 9 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 13 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 65A2 · Oferente únicopercentil 55A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 90A4 · Concentración (HHI)percentil 91B1 · Adjudicado al precio basepercentil 28B2 · Hechos cumplidospercentil 76B3 · Invitación cerradapercentil 38B4 · Diciembrepercentil 70C1 · Anticipospercentil 83C2 · Prórrogaspercentil 9C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 5C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 13D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 23D4 · Supervisor sin publicarpercentil 20Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
46
índice simple · Moderada
47
índice ponderado · Moderada
1.585
puesto simple
1.258
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
22
auditorías 2018–2022
117
hallazgos administrativos
51
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 35 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 297 y el 2.190.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Hosmi43
Hospital San Rafael de el Espinal Tolima E.S.E32
Municipio de Rionegro55
ESE Hospital Piloto Jamundi48
Alcaldía Municipio de Bosconia48
ESE Hospital Nuestra Señora de las Mercedes Funza del Municipio de Funza51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

90%
de los contratos por contratación directa
52%
de los procesos competitivos con un solo proponente
12%
de los competitivos con invitación directa
128
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$56 mil millonesMínima cuantía$52 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$4 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesContratación régimen especial$10 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$318 millonesConcurso de méritos abierto$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
42%
del valor al proveedor número uno
83%
del valor a los diez mayores
21
HHI (100 = un solo proveedor)
485
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,863el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 445 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
5%
firmados en diciembre
21%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
50%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
4%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 mil millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
45,6 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (47% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos1.383 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (32 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Sociead de Trabajo901828629101$0 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 15 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C9 · Valle del Cauca (28 entidades, opacidad mediana 53).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Pradera50,132×
Alcaldía Municipal de Restrepo Valle del Cau30,140×
Municipio de Obando Valle30,131×
Personería Pasto20,139×
Alcaldía la Cumbre20,129×
Municipio de el Cerrito30,216×
Alcaldía de Alcala20,120×
Municipio de Calima el Darién Valle20,115×
Municipio de Bugalagrande20,115×
Alcaldía Municipal de Ginebra20,114×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores42 · el mayorFundeter Territorial SAS41 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores5 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores12 · todos los demás445 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundeter Territorial SAS9010916414$49 mil millones42%
No DefinidoNo Definido17$15 mil millones13%
Carlos Enrique Pabon Porras168830996$13 mil millones11%
Fondo Mixto de Cultura, Deporte y Turismo del Municipio de Cartago90172601210$6 mil millones5%
MCG9017428051$4 mil millones3%
Corporación Nacional para el Desarrollo Colombiano9017133723$4 mil millones3%
Resguardo Indígena Kwe´sx Yu´ Kiwe81500101112$3 mil millones2%
Resguardo Indígena Triunfo Cristal Paez81500048110$3 mil millones2%
Empresa Social del Estado Hospital Benjamin Barney Gasca8913800554$1 mil millones1%
Asmeta9000567721$683 millones1%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Florida8913800432$603 millones1%
Corporación Vallecaucana de las Cuencas Hidrograficas y el Medio Ambiente8001748421$520 millones0%
Instituto Municipal para el Deporte y la Recreación de Florida Valle89130345212$490 millones0%
Cabildo Indígena del Resguardo de Nasa Tha8150025304$459 millones0%
Construcciones y Multicomercio Sabag90114264511$335 millones0%
Resguardo Indígena Nasa Kwes Kiwe8150013512$303 millones0%
Lograr SAS90135621511$260 millones0%
Integral V6 S.A.S9013375232$250 millones0%
Eds Colpalma9012972289$228 millones0%
Construcciones y Mantenimientos Vicmar Ltda9002641112$225 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.410Procesos128 competitivosProveedores485Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 mil millonesEmpresa recién creada1Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC9 · 15 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.410Procesos128 competitivosProveedores485Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.410Procesos128 competitivosProveedores485Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 mil millonesEmpresa recién creada1Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC9 · 15 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.410Procesos128 competitivosProveedores485Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 mil millonesEmpresa recién creada1Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC9 · 15 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Florida: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800100519. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.