Ficha de entidad
opacidad43Moderada

Área Metropolitana de Cúcuta

NIT 800153197 · Orden Territorial · Departamento Norte de Santander · Contratos 1.136 · Valor firmado $55 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.788 de 2.273 · En su grupo 416 de 551

Opacidad 43, rango moderada: el puesto 1.788 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 416 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

75
bloque A · Competencia
33
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
27
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 45% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 92 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 21 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 90 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 94% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 39% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 14 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 15 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 23 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 83A2 · Oferente únicopercentil 35A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 92A4 · Concentración (HHI)percentil 90B1 · Adjudicado al precio basepercentil 14B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 70B4 · Diciembrepercentil 23C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 45C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 31D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 27D4 · Supervisor sin publicarpercentil 15Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
43
índice simple · Moderada
34
índice ponderado · Moderada
1.788
puesto simple
1.761
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2020–2022
28
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 54 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 755 y el 2.207.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

94%
de los contratos por contratación directa
38%
de los procesos competitivos con un solo proponente
23%
de los competitivos con invitación directa
64
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$22 mil millonesMínima cuantía$500 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$921 millonesLicitación pública Obra Publica$28 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$1 mil millonesContratación régimen especial$191 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
45%
del valor al proveedor número uno
59%
del valor a los diez mayores
21
HHI (100 = un solo proveedor)
540
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,642el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 500 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana186 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
42%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
39%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
68%
de seguir en directa dominante
65%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
14%
en competitiva
9%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante68 %15 %12 %5 %mixta83 %17 %0 %0 %competitiva33 %0 %33 %33 %silencio67 %0 %17 %17 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 63 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

feb 2026
mes del quiebre
79%
de directa antes
32%
después
19%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100feb 202620222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 47 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
35,0 ‰
MAD · No conforme
el 4
dígito que más sobra (16% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.197 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (15 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Consultar Gestión e Innovación S.A.S90190654101$41 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores45 · el mayorUT Via Panamericana 202214 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores8 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores33 · todos los demás500 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Via Panamericana 20229015619651$25 mil millones45%
No DefinidoNo Definido25$3 mil millones6%
Alcaldía Municipio de el Zulia8000398031$1 mil millones2%
Seguridad el Nogal Ltda8300569046$818 millones1%
Calidad Total SAS8070082526$670 millones1%
Proveeduria del Norte S.B.A372920485$539 millones1%
Intempo S.A.S9001534532$377 millones1%
Clara Ivy González Marroquin602979868$325 millones1%
Saul Enrique Portillo Villamarin881381005$268 millones0%
Carlos Alberto Rodríguez Calderon10904546378$247 millones0%
Cuerpo de Bomberos Voluntario de los Patios8001005691$210 millones0%
Reyes10904856007$199 millones0%
Andrea Yolanda Mendoza Bonilla603995397$195 millones0%
G & B Proyectos y Construcciones Company S.A.S.9002020291$194 millones0%
Margarita María Uribe Silva527133385$192 millones0%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Villa del Rosario8070004961$191 millones0%
Delta Plus Colombia S a S9006427661$186 millones0%
Daniel Alonso Rincón Angarita10185073885$186 millones0%
Miguel Ángel Acevedo Patiño10941650245$185 millones0%
Diego Armando Ríos Padilla12334980896$167 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.136Procesos64 competitivosProveedores540Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.136Procesos64 competitivosProveedores540Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.136Procesos64 competitivosProveedores540Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.136Procesos64 competitivosProveedores540Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Área Metropolitana de Cúcuta: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800153197. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.