CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Municipio de Silos

NIT 890506128 · Orden Territorial · Departamento Norte de Santander · Contratos 516 · Valor firmado $21 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 985 de 2.289 · En su grupo 249 de 554 · Alcalde 2020–2023 Martínez Capacho Nelson Steiman (Grupo ciudadano)

Opacidad 51, rango media: el puesto 985 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 249 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

53
bloque A · Competencia
39
bloque B · Proceso
58
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 44% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 99 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 5% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 93 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 78% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 9 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 7% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 32 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 51A2 · Oferente únicopercentil 85A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 43A4 · Concentración (HHI)percentil 34B1 · Adjudicado al precio basepercentil 46B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 32B4 · Diciembrepercentil 44C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 65C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 99C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 93D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 71D4 · Supervisor sin publicarpercentil 9Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
51
índice simple · Media
46
índice ponderado · Moderada
985
puesto simple
1.321
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
23
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 42 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 142 y el 1.898.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Adres52
Instituto Municipal de Recreación y Deportes de Chía46
Municipio de Timaná41
Municipio de Amagá49
Alcaldía Municipal de Valle de San José49
Superintendencia del Subsidio Familiar53
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

74%
de los contratos por contratación directa
78%
de los procesos competitivos con un solo proponente
7%
de los competitivos con invitación directa
130
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$9 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$813 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesContratación régimen especial$908 millonesEnajenación de bienes con subasta$30 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
44%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
165
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,580el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 125 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202420252026ventana59 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
28%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
68%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
44%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
51,5 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (48% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos508 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
5,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (7 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (24 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Futuinc90194932514$1 mil millones
Logistica y Suministros del Norte SAS90184460363$90 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
50%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 10 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Imrd Municipio de los Patios40,095×
Municipio de Pamplonita50,135×
Municipio Villa Caro30,152×
Tránsito de los Patios30,136×
Municipio de Pamplona20,117×
Alcaldía Municipal Sardinata20,116×
Municipio de Villa del Rosario20,114×
Instituto Superior de Educación Rural20,213×
Municipio de los Patios20,213×
Instituto de Deportes del Departamento Norte20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorDel Norte Transporte y Turismo SAS31 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores29 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores26 · todos los demás125 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Del Norte Transporte y Turismo SAS90117180011$3 mil millones14%
Gecolsa8600025761$1 mil millones6%
Futuinc9019493254$1 mil millones5%
UT Ptap Silos 20269021061531$913 millones4%
Construciviles9012936742$667 millones3%
Grupo Empresarial e Ingenieril del Norte S.A.S9016220744$608 millones3%
Daniel Eduardo Vera Sandoval10942675421$608 millones3%
Codiesel S.A8902030231$548 millones3%
Fundación Ecologia Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible9009827973$428 millones2%
Junta de Acción Comunal de la Vereda Ranchadero901632144-21$397 millones2%
Cooptmotilon Ltda80015202816$395 millones2%
Ana Isabel Vera Cotte633664501$383 millones2%
Empresa Social del Estado Hospital San Juan de Dios de Pamplona8905010194$367 millones2%
Jac Vereda Cherqueta90163215071$364 millones2%
Fundación Blessing9009744961$355 millones2%
Oscar Albeiro Villamizar109468267610$330 millones2%
Fundación Pasos de Felicidad9006975832$322 millones2%
Inspirando Ideas9003198832$315 millones1%
Construcciones y Diseños del Norte SAS9000857671$285 millones1%
Camilo Enrique Mendoza Esoinosa100505116810$251 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos516Procesos130 competitivosProveedores165Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana24 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos516Procesos130 competitivosProveedores165Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos516Procesos130 competitivosProveedores165Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana24 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos516Procesos130 competitivosProveedores165Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana24 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Silos: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890506128. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.