CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Moderada

Alcaldía Municipal Sardinata

NIT 800099263 · Orden Territorial · Departamento Norte de Santander · Contratos 1.199 · Valor firmado $29 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.160 de 2.289 · En su grupo 277 de 555

Opacidad 50, rango moderada: el puesto 1.160 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 277 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

53
bloque A · Competencia
41
bloque B · Proceso
63
bloque C · Ejecución y valor
42
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 69% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 85 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 81 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 75 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 8% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 25 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 50A2 · Oferente únicopercentil 62A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 52A4 · Concentración (HHI)percentil 47B1 · Adjudicado al precio basepercentil 49B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 25B4 · Diciembrepercentil 63C1 · Anticipospercentil 75C2 · Prórrogaspercentil 61C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 36C4 · Fraccionamientopercentil 81D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 42D4 · Supervisor sin publicarpercentil 85Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Moderada
71
índice ponderado · Alta
1.160
puesto simple
282
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
1
auditorías 2021–2021
1
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 68 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 23 y el 1.404.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipal de Villanueva Casanare57
Gobernación del Valle del Cauca - Secretaría de Desarrollo Social y Participación56
Alcaldía Municipal San Pedro de Urabá59
Departamento de Policía Cesar - Área de Sanidad62
Escuela de Policía Carlos Eugenio Restrepo57
Gobernación del Cauca58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

85%
de los contratos por contratación directa
55%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
184
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$10 mil millonesMínima cuantía$4 mil millonesContratación régimen especial$1 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$628 millonesConcurso de méritos abierto$636 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
16%
del valor al proveedor número uno
46%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
486
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,615el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 446 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana197 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
24%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
62%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo01020302023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
69%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($58 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2024-123$72 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
14,8 ‰
MAD · Al límite
el 7
dígito que más sobra (10% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.118 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (18 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 10 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Centro Tecnológico de Cúcuta30,131×
Empresa Social del Estado Hospital San Juan 30,218×
Empresa Social del Estado E.S.E. Hospital Re30,217×
Municipio de Durania - Norte de Santander20,123×
Alcaldía Municipal de Puerto Santander Norte20,119×
Municipio de Pamplona20,116×
Municipio de Silos20,116×
Ids20,113×
Instituto Superior de Educación Rural20,212×
CGDNS20,211×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores16 · el mayorUT Saneamiento Sardinata 202430 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores20 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores34 · todos los demás446 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Saneamiento Sardinata 2024No Definido21$5 mil millones16%
Icommerce SAS8300812461$2 mil millones7%
Empresa Social del Estado E.S.E. Hospital Regional Norte8070088574$2 mil millones6%
Corporación Integral para el Desarrollo y la Protección de Derechos Territorium9004182724$1 mil millones4%
Eds el Poblado Pragom SAS Zomac9012378875$791 millones3%
U.T Huertas Integrales Vegetal e Insumos Agricolas Ii276031822$593 millones2%
Fundación para el Desempleo9003579841$583 millones2%
Cuadros Aguirre Constructores S.A.S9004981481$583 millones2%
Henry Javier Arteaga Alarcon882184552$569 millones2%
Emiliana2771929317$495 millones2%
Maquinaria DYR S.A.S9015329202$460 millones2%
Corporación Progresando Unidos9015035234$456 millones2%
U.T. Huertas Familiares Integrales90158633211$435 millones2%
Unión Temporal Sardinata Box 20249019011051$322 millones1%
Unión Temporal Inter Sardinata9019013251$321 millones1%
Junta de Acción Comunal de Barrio la Ceiba9016245292$254 millones1%
Idc Obras Civiles S.A.S9013869511$250 millones1%
Fundación Una Mano Amiga Colombovenezolana9015157761$245 millones1%
Construcciones Matyher SAS9014295261$199 millones1%
Constructora Halmi SAS9017489074$178 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.199Procesos184 competitivosProveedores486Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$58 millonesEmpresa recién creada0Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.199Procesos184 competitivosProveedores486Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.199Procesos184 competitivosProveedores486Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$58 millonesEmpresa recién creada0Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.199Procesos184 competitivosProveedores486Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$58 millonesEmpresa recién creada0Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía Municipal Sardinata: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800099263. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.