CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad61Alta

Municipio Villa Caro

NIT 890501981 · Orden Territorial · Departamento Norte de Santander · Contratos 289 · Valor firmado $10 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 213 de 2.289 · En su grupo 45 de 554 · Alcalde 2020–2023 Serrano Rodríguez Carlos Daniel (Partido Conservador)

Opacidad 61, rango alta: el puesto 213 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 45 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

79
bloque A · Competencia
57
bloque B · Proceso
57
bloque C · Ejecución y valor
51
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 93 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 24% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 93 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 76% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 86 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 14 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 18 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 78A2 · Oferente únicopercentil 86A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 78A4 · Concentración (HHI)percentil 73B1 · Adjudicado al precio basepercentil 76B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 93B4 · Diciembrepercentil 18C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 14C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 81C4 · Fraccionamientopercentil 93D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 76D4 · Supervisor sin publicarpercentil 51Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
61
índice simple · Alta
73
índice ponderado · Alta
213
puesto simple
234
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2020–2022
20
hallazgos administrativos
7
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 51 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 6 y el 1.016.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Local Continente el Pailon del Distrito de Buenaventura50
Alcaldía Municipal de la Victoria Valle58
CVC56
Municipio de Rioblanco61
Municipio de Belén de los Andaquíes63
Municipio el Carmen de Viboral58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
76%
de los procesos competitivos con un solo proponente
24%
de los competitivos con invitación directa
50
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$7 mil millonesMínima cuantía$998 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
38%
del valor al proveedor número uno
66%
del valor a los diez mayores
16
HHI (100 = un solo proveedor)
144
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,715el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 104 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
1%
firmados en diciembre
34%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
76%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
27%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
19%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-093$57 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
2,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (17 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Imrd Municipio de los Patios30,0143×
Empresa Industrial y Comercial del Estado Lo20,095×
Municipio de Silos30,152×
Ids20,128×
Municipio de Villa del Rosario20,128×
Municipio de Pamplonita20,128×
Alcaldía de Chinácota20,126×
Instituto Superior de Educación Rural20,125×
Municipio de los Patios20,125×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores38 · el mayorEmpresa Industrial y Comercial del Estat28 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores17 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores17 · todos los demás104 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa Industrial y Comercial del Estato Faro del Catatumbo SAS9014854647$4 mil millones38%
M&G Bro SAS90187297814$872 millones9%
Fundación el Color de la Esperanza y de la Vida9008006191$497 millones5%
Quality Transportes SAS9010450603$469 millones5%
Cinera Construcciones SAS9017931152$295 millones3%
Corporación Artistica y Cultural Huellas de Mi Tierra9003016111$179 millones2%
Compañia de Asistencia Integral SAS9014514612$154 millones1%
Deisy Katherine Malver Arismendi1094347671-55$130 millones1%
Wilmar Barbosa Díaz131667804$121 millones1%
Daniel Antonio Rodríguez Mora134771254$120 millones1%
Mario Anteliz Flórez10942463063$115 millones1%
Durman S.A.S.9018678032$113 millones1%
Robert José Contreras Barrera797990644$103 millones1%
Polux G SAS9018922846$91 millones1%
Diana Paola Cruz Leal10942695492$83 millones1%
Wilmer Pérez Bermon882565583$78 millones1%
Jairo Eduardo Roa Contreras10943674703$71 millones1%
Del Norte Transporte y Turismo SAS9011718002$70 millones1%
Diana Milena Arocha Montoya372747692$66 millones1%
Eric Alexander Torrado Tarazona882432473$63 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos289Procesos50 competitivosProveedores144Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 9 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos289Procesos50 competitivosProveedores144Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos289Procesos50 competitivosProveedores144Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 9 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos289Procesos50 competitivosProveedores144Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 9 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio Villa Caro: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890501981. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.