Ficha de entidad
opacidad60Alta
Municipio de Santa Rosa-Bolívar
Opacidad 60, rango alta: el puesto 259 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 75 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
53
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
76
bloque C · Ejecución y valor
61
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- C1 · Anticipos: 2% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 98 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 7% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 94 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 93 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D4 · Supervisor sin publicar: 5% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 24 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 25 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
60
índice simple · Alta
72
índice ponderado · Alta
259
puesto simple
255
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2020–2022
12
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 50 y 69 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 13 y el 1.168.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
82%
de los contratos por contratación directa
63%
de los procesos competitivos con un solo proponente
15%
de los competitivos con invitación directa
184
procesos competitivos
14%
del valor al proveedor número uno
54%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
303
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
27%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
74%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
2%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($59 millones)
10
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2024-04 | 4 | $118 millones |
| 2025-12 | 3 | $117 millones |
| 2025-06 | 3 | $98 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
19,6 ‰
MAD · No conforme
el 6
dígito que más sobra (13% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
6,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (66 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (32 contratos)
2,4%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (7 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Fifogep | 901834704 | 2 | 14 | $2 mil millones |
| Corporación Pasos Firmes con Fe Corpafife | 901861323 | 2 | 17 | $2 mil millones |
| DSSH - Consultoria e Ingenierias SAS | 901749765 | 3 | 7 | $1 mil millones |
| A & a Asesoria y Consultoria Integral S.A.S | 901831586 | 0 | 11 | $444 millones |
| Urban Constructores SAS | 901840215 | 1 | 6 | $210 millones |
| Fundación para el Desarrollo del Territorio | 901829645 | 3 | 4 | $200 millones |
| LC Servicios Profesionales e Ingenieria SAS | 901788264 | 0 | 5 | $122 millones |
| Mundo Pupitres SAS | 902028674 | 8 | 1 | $49 millones |
| Soluciones de Ingenieria y Asesorias en Contratación SAS | 901786979 | 7 | 1 | $6 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
9
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C13 · Bolívar y 3 más (23 entidades, opacidad mediana 57).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Alcaldía Municipal de Clemencia Bolívar | 9 | 0,3 | 30× |
| Alcaldía Municipal de Turbaco Bolívar | 6 | 0,3 | 23× |
| Alcaldía Municipal de Turbaná | 4 | 0,3 | 15× |
| Alcmaria la Baja | 4 | 0,3 | 13× |
| Fondo de Vivienda de Interés Social y Reform | 2 | 0,3 | 7× |
| Instituto Distrital de Deporte y Recreación | 2 | 0,3 | 7× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Bancolombia | 890903938 | 1 | $12 mil millones | 14% |
| Fundación para el Progreso Bienestar Social y Desarrollo Sostenible | 900522108 | 30 | $8 mil millones | 9% |
| Fundación Ayuda a la Comunidad | 806001964 | 34 | $5 mil millones | 5% |
| E.S.E Hospital Local Santa Rosa de Lima | 806008270 | 9 | $4 mil millones | 4% |
| Asociación de Municipios del Departamento de Córdoba | 900240130 | 3 | $4 mil millones | 4% |
| Fundación Nuevo Despertar Gadiel | 900487108 | 29 | $3 mil millones | 4% |
| Fundación Geps - Grupo de Estudiantes para la Promoción en Salud | 806010257 | 6 | $3 mil millones | 3% |
| Fundación Alianza Internacional | 901607634 | 11 | $3 mil millones | 3% |
| Asociación de Municipios del Golfo de Morrosquillo | 900258115 | 7 | $3 mil millones | 3% |
| Asocienaga | 819000599 | 4 | $3 mil millones | 3% |
| Asonorte | 901905097 | 7 | $2 mil millones | 2% |
| Fundación Gente Joven | 900836137 | 23 | $2 mil millones | 2% |
| Fundación Biopsicosocial Jesucristo Rebaño de Paz | 900200181 | 3 | $2 mil millones | 2% |
| Fifogep | 901834704 | 14 | $2 mil millones | 2% |
| Corporación Pasos Firmes con Fe Corpafife | 901861323 | 17 | $2 mil millones | 2% |
| DSSH - Consultoria e Ingenierias SAS | 901749765 | 7 | $1 mil millones | 2% |
| Fundacols | 901291774 | 8 | $1 mil millones | 2% |
| SDD - Urbanismo y Construcciones SAS | 901633106 | 4 | $1 mil millones | 2% |
| Cinco - Ii Ingenieria SAS | 901562621 | 6 | $1 mil millones | 1% |
| Fundación Tiempos de Reconciliación | 901040648 | 7 | $1 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (7 de). Municipio de Santa Rosa-Bolívar: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890481343. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.