Ficha de entidad
opacidad63Alta

Municipio de la Paz

NIT 800096605 · Orden Territorial · Departamento Cesar · Contratos 1.572 · Valor firmado $534 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 146 de 2.289 · En su grupo 46 de 546 · Alcalde 2020–2023 Zuleta Mieles Martín Guillermo (Partido de la U)

Opacidad 63, rango alta: el puesto 146 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 46 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

81
bloque A · Competencia
47
bloque B · Proceso
63
bloque C · Ejecución y valor
59
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 81% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 99 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 66 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 99 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 4% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 99 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 8 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 7% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 21 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 25 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 44A2 · Oferente únicopercentil 84A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 99A4 · Concentración (HHI)percentil 99B1 · Adjudicado al precio basepercentil 84B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 43B4 · Diciembrepercentil 35C1 · Anticipospercentil 99C2 · Prórrogaspercentil 41C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 21C4 · Fraccionamientopercentil 90D1 · Empresas recién creadaspercentil 56D2 · Representante repetidopercentil 74D3 · Red cercanapercentil 8D4 · Supervisor sin publicarpercentil 97Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
63
índice simple · Alta
79
índice ponderado · Muy alta
146
puesto simple
73
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
17
auditorías 2018–2022
55
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 51 y 75 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 1.081.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
70%
de los procesos competitivos con un solo proponente
13%
de los competitivos con invitación directa
233
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$39 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$454 mil millonesContratación régimen especial$7 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$6 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$5 mil millonesConcurso de méritos abierto$2 mil millonesLicitación pública Obra Publica$17 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
81%
del valor al proveedor número uno
92%
del valor a los diez mayores
66
HHI (100 = un solo proveedor)
575
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,952el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 535 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana230 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
15%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
80%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
4%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($69 millones)
10
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-024$194 millones
2025-113$174 millones
2024-113$99 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
33,2 ‰
MAD · No conforme
el 7
dígito que más sobra (15% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.548 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadMunicipio de la PazUnión Temporal ZentraUnión Temporal Segurar PazRepresentante 56A6 · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $658 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
56A61E6622$658 millonesUnión Temporal Zentra; Unión Temporal Segurar Paz
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (12 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (66 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asociación Movimiento Vida901830700510$2 mil millones
Integra Tech SAS901861268111$150 millones
Ingeobras DC SAS90176693221$32 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C17 · La Guajira y 2 más (17 entidades, opacidad mediana 63).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores81 · el mayorFundación para el Desarrollo Social Salu10 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores4 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores5 · todos los demás535 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación para el Desarrollo Social Salud para la Vida82400262422$434 mil millones81%
Comfacesar8923999892$10 mil millones2%
Empresa Industrial y Comercial del Estado Área Metropolitana de Valledupar E.I.C.E. Amv90188037814$10 mil millones2%
Consorcio la Paz Vial9019851211$9 mil millones2%
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (Oficial)8600030201$9 mil millones2%
Symnca SAS9011739201$7 mil millones1%
Voluntarios de Paz y Bienestar Social Colombia ONG9009306949$3 mil millones1%
P- E.S.E Hospital Marino Zuleta Ramírez82400020457$3 mil millones1%
Fundejar82400494233$3 mil millones1%
Asociación Movimiento Vida90183070010$2 mil millones0%
Pmag la Paz 2024No Definido33$2 mil millones0%
Club Deportivo y Escuela de Formación Deportiva del Municipio de la Paz90018887314$1 mil millones0%
Proyectos de Inversión Latam S.A.S. E.S.P.9008898452$1 mil millones0%
Interaseo SAS ESP8190009392$1 mil millones0%
Transportes Especiales R.a. Consultorias SAS9016134893$1 mil millones0%
Corporación Educativa Abc Children90021488417$1 mil millones0%
Asucurec9005235524$978 millones0%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de la Paz - Cesar9006061939$868 millones0%
Sinprecar9013170595$777 millones0%
Fondo Mixto Sierra Nevada90147887012$771 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.572Procesos233 competitivosProveedores575Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo10 contratosTope de mínima cuantía$69 millonesEmpresa recién creada12Red cercana66 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 9 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.572Procesos233 competitivosProveedores575Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.572Procesos233 competitivosProveedores575Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo10 contratosTope de mínima cuantía$69 millonesEmpresa recién creada12Red cercana66 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 9 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.572Procesos233 competitivosProveedores575Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo10 contratosTope de mínima cuantía$69 millonesEmpresa recién creada12Red cercana66 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 9 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Municipio de la Paz: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800096605. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.