Ficha de entidad
opacidad62Alta
Departamento del Atlántico
Opacidad 62, rango alta: el puesto 168 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 51 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
61
bloque A · Competencia
49
bloque B · Proceso
67
bloque C · Ejecución y valor
72
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 87 entre sus pares.
- A1 · Contratación directa: 95% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 86 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 63% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 84 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 10 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 38% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 35 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 12% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 38 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
62
índice simple · Alta
62
índice ponderado · Media
168
puesto simple
607
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
50
auditorías 2018–2022
379
hallazgos administrativos
161
disciplinarios
16
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 54 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 11 y el 743.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
95%
de los contratos por contratación directa
38%
de los procesos competitivos con un solo proponente
12%
de los competitivos con invitación directa
992
procesos competitivos
21%
del valor al proveedor número uno
46%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
7.173
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
73%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
88%
de seguir en directa dominante
65%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
22%
en competitiva
6%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
abr 2020
mes del quiebre
0%
de directa antes
80%
después
61%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 80 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
63%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
13%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($263 millones)
11
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 3 | $374 millones |
| — | 4 | $346 millones |
| — | 4 | $320 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
20,9 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (23% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
2 cédulas firman por 5 personas jurídicas ante esta entidad, por $4 mil millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| E3A5C972 | 2 | 10 | $2 mil millones | Datalaser SAS; Unión Temporal Dataenvios Atlántico 2022 |
| 3E3A6375 | 3 | 4 | $2 mil millones | Ingenieria Master S.A.S.; Consorcio Prosperar Burrusco; Consorcio Prosperar Ciudad Paraiso |
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (30 contratos)
2,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1.071 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Asesorias y Litigios Lawyers S.A.S | 901703041 | 11 | 3 | $8 mil millones |
| L&M Supply S.A.S. | 901489460 | 6 | 2 | $5 mil millones |
| Fundación para el Fortalecimiento Socioeconomico de Colombia | 901889789 | 6 | 4 | $4 mil millones |
| Eureka Comunicaciones Consultoría PMP SAS | 901380490 | 1 | 4 | $862 millones |
| Criar Soluciones SAS | 901885945 | 1 | 2 | $658 millones |
| Benavides & del Toro Asociados SAS | 901348924 | 6 | 2 | $337 millones |
| Soluciones Innovatech Legal SAS | 901805515 | 6 | 3 | $259 millones |
| Roque Yidi D. S.A.S. | 901512651 | 5 | 4 | $206 millones |
| Suministros y Servicios Oc SAS | 902022915 | 7 | 1 | $175 millones |
| RPM Suministros y Asesorias S.A.S | 901953895 | 10 | 1 | $135 millones |
| Hydrocon SAS | 901401774 | 1 | 1 | $67 millones |
| Communia SAS | 901406432 | 10 | 1 | $52 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
8%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 16 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Corporación Autónoma Regional del Atlántico | 4 | 0,3 | 16× |
| Municipio de Puerto Colombia | 4 | 0,3 | 15× |
| Personería Distrital de Barranquilla | 2 | 0,1 | 24× |
| Instituto Municipal de Tránsito y Transporte | 2 | 0,2 | 10× |
| Procuraduria General de la Nación | 2 | 0,2 | 10× |
| Gobernación del Departamento Archipielago de | 2 | 0,2 | 10× |
| Distrito Especial Industrial y Portuario de | 2 | 0,2 | 9× |
| Alcaldía de Puerto Colombia | 2 | 0,2 | 9× |
| Aunap | 2 | 0,2 | 9× |
| Alcaldía Distrital de Santa Marta | 2 | 0,2 | 8× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Puerta de Oro Empresa de Desarrollo Caribe SAS | 900249143 | 26 | $1,6 billones | 21% |
| Edubar S.A. | 800091140 | 17 | $703 mil millones | 9% |
| UT Tejiendo Capital Social 2026 | No Definido | 449 | $337 mil millones | 4% |
| Fundación Somos Mas Generando Cambios | 900841967 | 2 | $220 mil millones | 3% |
| Consorcio San Marcelo 010 | 901893064 | 1 | $138 mil millones | 2% |
| Servicios de Alimentación NP SA | 800079603 | 4 | $120 mil millones | 2% |
| Uniatlantico | 890102257 | 17 | $118 mil millones | 2% |
| Delthac 1 Seguridad Ltda | 804000044 | 9 | $116 mil millones | 1% |
| Instituto Departamental de Recreación y Deportes del Atlántico | 802011084 | 12 | $98 mil millones | 1% |
| Coruniamericana | 900114439 | 22 | $90 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Megavial Atlántico 24 | 901901416 | 1 | $90 mil millones | 1% |
| Empresa Social del Estado Universitaria del ATLANTICO// | 901536799 | 17 | $87 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Atlantic | 902049253 | 3 | $81 mil millones | 1% |
| K-Yena S.A.S. | 901040175 | 3 | $78 mil millones | 1% |
| Consorcio Vial Barranquilla | 901615442 | 1 | $77 mil millones | 1% |
| Corporación Autónoma Regional del Atlántico | 802000339 | 7 | $76 mil millones | 1% |
| Servicios Integrados NP SAS | 900330248 | 11 | $71 mil millones | 1% |
| Hospital Universitario Cari ESE | 800253167 | 13 | $66 mil millones | 1% |
| Consorcio Posgrados Ua 2025 | 901964619 | 1 | $62 mil millones | 1% |
| Coa - Consultores y Operadores Agroindustriales SAS | 900113203 | 7 | $47 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Departamento del Atlántico: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890102006. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.