CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad58Alta

Concejo de Girardota

NIT 8909808071 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 186 · Valor firmado $6 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 378 de 2.289 · En su grupo 83 de 544
Con este NIT firma también otra entidad: Personería de Girardota (83 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 58, rango alta: el puesto 378 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 83 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

46
bloque A · Competencia
56
bloque B · Proceso
53
bloque C · Ejecución y valor
72
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 6% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 93 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 91% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 90 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 24 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 12% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 24 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 90A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 24A4 · Concentración (HHI)percentil 24B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 71C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 71C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 93D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 77D4 · Supervisor sin publicarpercentil 69Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
58
índice simple · Alta
43
índice ponderado · Moderada
378
puesto simple
1.452
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 48 y 67 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 33 y el 1.318.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Corporación Colombia Crea Talento39
Concejo Municipal de Melgar58
Corporación Universidad de la Costa42
Concejo Municipal de Santa Rosa de Cabal51
Instituto Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana-Invicop54
Municipio de Barichara44
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

91%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
15
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$110 millonesContratación Directa (con ofertas)$683 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$103 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
12%
del valor al proveedor número uno
52%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
87
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,599el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 47 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana28 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
36%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
66%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
6,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
2,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fenasep90174168233$217 millones
Lmento Agencia de Comunicaciones SAS90159131081$149 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
50%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C2 · Antioquia y 3 más (154 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de Santa Bárbara20,048×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores12 · el mayorEmpresa para la Competitividad Territori40 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores36 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores12 · todos los demás47 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa para la Competitividad Territorial del Municipio de Girardota9014644587$683 millones12%
Servicios Ambientales Atmosfera SAS9010896583$665 millones11%
Fundeventos9012615231$400 millones7%
Mayor y Asociados Consultores SAS9012449697$340 millones6%
Fenasep9017416823$217 millones4%
Institución Universitaria ITM8002147506$150 millones3%
Agudelo10602674013$150 millones3%
Lmento Agencia de Comunicaciones SAS9015913101$149 millones3%
Sucomunicación9012234813$147 millones3%
Yudy Arenas Vélez393573025$147 millones3%
María Paula Cañas Rendon10358794765$132 millones2%
Sara Isabel10358688084$124 millones2%
Mariana Muñoz10358728174$111 millones2%
Corporación para el Desarrollo de Mi Pais8110447971$103 millones2%
Andrés Alzate Arango712654725$100 millones2%
María Jhoana Escobar Cadavid10358607611$95 millones2%
Nicolás Castrillon Cadavid10358790784$95 millones2%
Lis Katherine Jiménez Rodríguez10358784346$94 millones2%
Alejandra Galvez Barrera10358607535$86 millones1%
Paola Andrea Ortega11526927315$85 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos186Procesos15 competitivosProveedores87Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos186Procesos15 competitivosProveedores87Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos186Procesos15 competitivosProveedores87Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 1 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos186Procesos15 competitivosProveedores87Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Concejo de Girardota: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8909808071. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.