CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de Tunja

NIT 820003774 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 227 · Valor firmado $81 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.446 de 2.289 · En su grupo 351 de 554

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.446 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 351 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

62
bloque A · Competencia
44
bloque B · Proceso
26
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 98% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 99 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 96 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 99 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 37% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 98 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 3% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 2 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 13% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 6 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A2 · Oferente únicopercentil 32A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 99A4 · Concentración (HHI)percentil 99B1 · Adjudicado al precio basepercentil 6B2 · Hechos cumplidospercentil 98B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 49C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 14C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 2C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 65D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
47
índice simple · Moderada
30
índice ponderado · Baja
1.446
puesto simple
1.952
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 35 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 325 y el 2.187.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad del Espinal Tolima42
Efr SAS44
INPEC-Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de Bogotá49
Empresa de Desarrollo Urbano y Rural de Dosquebradas44
Instituto de Desarrollo Urbano53
Regional de Aseguramiento en Salud No. 149
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
32%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
197
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$81 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
98%
del valor al proveedor número uno
99%
del valor a los diez mayores
96
HHI (100 = un solo proveedor)
70
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,979el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 30 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana10 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
6%
firmados en enero
37%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
13%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015201820192020%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
3%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($42 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (21 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Enruta Trade SAS90117518347$67 millones
Asmevet SAS90151071396$53 millones
JB Importadora y Comercializadora SAS90112249585$35 millones
Exhibir Equipos Industriales SAS90116727393$13 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 112 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg100,176×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de90,161×
INPEC Guateque70,158×
Cárcel y Penitencieria de Media Seguridad de70,155×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,155×
Establecimiento Carcelario de Zipaquira70,153×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d70,148×
Cárcel y Penitenciaría de Mediana Seguridad 70,146×
Reclusión de Mujeres de Bogotá70,237×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de50,150×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores98 · el mayorEds Tisquesusa SAS1 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores1 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás30 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Eds Tisquesusa SAS90034205006$80 mil millones98%
Suprisa S.A.S90050304120$374 millones0%
Grupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.90066420611$122 millones0%
La Recetta90021375914$118 millones0%
Agroautomotora SAS9014711025$106 millones0%
Jairo Osorio Caballero912822104$95 millones0%
Enruta Trade SAS9011751837$67 millones0%
Suministro Mary Barros560765053$59 millones0%
Carlos Ernesto Rey Aguilera860759632$59 millones0%
Asmevet SAS9015107136$53 millones0%
Gaseosas Lux S.A.S8600016975$43 millones0%
Hector García González58886799$39 millones0%
Brysa SAS8300851352$37 millones0%
JB Importadora y Comercializadora SAS9011224955$35 millones0%
Punto Soluciones Integrales S.A.S9008723712$34 millones0%
Víctor Rodolfo Gil Numpaque195901894$31 millones0%
María Elena Nossa Rincon463618711$31 millones0%
Gilberto Hernández Merchan72192527$29 millones0%
Suministros Maybe SAS8001548011$27 millones0%
Luis Alfonso Chavez Jiménez67429305$26 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos227Procesos197 competitivosProveedores70Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada21Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido85Comunidad en la redC1 · 112 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos227Procesos197 competitivosProveedores70Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos227Procesos197 competitivosProveedores70Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada21Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido85Comunidad en la redC1 · 112 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos227Procesos197 competitivosProveedores70Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$42 millonesEmpresa recién creada21Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido85Comunidad en la redC1 · 112 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de Tunja: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/820003774. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.