CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Moderada

Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de Santa Rosa de Viterbo

NIT 826000802 · Orden Nacional · Departamento Boyacá · Contratos 244 · Valor firmado $4 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.149 de 2.289 · En su grupo 95 de 194

Opacidad 50, rango moderada: el puesto 1.149 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 95 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

50
bloque A · Competencia
61
bloque B · Proceso
36
bloque C · Ejecución y valor
52
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 47% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 96 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 39% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 76 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 6% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 67 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 14 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 28 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 30 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 28A2 · Oferente únicopercentil 76A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 54A4 · Concentración (HHI)percentil 41B1 · Adjudicado al precio basepercentil 45B2 · Hechos cumplidospercentil 96B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 67C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 44C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 14C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 63D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 66Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Moderada
45
índice ponderado · Moderada
1.149
puesto simple
1.350
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 42 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 310 y el 1.865.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Gachetá49
Policía Metropolitana del Valle de Aburra60
Cacom-551
Departamento de Policía Putumayo56
Municipio de Boavita49
Policía Metropolitana de Bogotá48
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
39%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
287
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
21%
del valor al proveedor número uno
64%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
70
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,683el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 30 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana15 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
3%
firmados en enero
47%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
43%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0246810122018201920202022%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
91%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($96 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (6 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asmevet SAS90151071315$41 millones
Bienes y Soluciones Comerciales del Valle SAS90125283771$3 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 94 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de100,179×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de90,161×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d100,253×
INPEC Guateque90,158×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg90,254×
Cpamseb80,243×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,244×
Establecimiento Carcelario de Zipaquira70,242×
Cárcel y Penitenciaría de Mediana Seguridad 70,236×
Epmsc Honda50,147×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores21 · el mayorSuprisa S.A.S43 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores31 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores5 · todos los demás30 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Suprisa S.A.S90050304120$738 millones21%
Toliboy SAS90051095312$360 millones10%
Gilberto Hernández Merchan721925213$203 millones6%
Concentrados Maconsa2416706310$201 millones6%
La Recetta9002137596$188 millones5%
Grupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.9006642067$187 millones5%
Jesús Alexander Rodríguez Rodríguez743760482$99 millones3%
Enruta Trade SAS9011751835$95 millones3%
Comercializadora Agroindustrail Colombiana SAS9001505647$90 millones3%
JB Importadora y Comercializadora SAS9011224958$89 millones3%
Jairo Osorio Caballero912822101$81 millones2%
Tecnigruas WR S.A.S9006909506$69 millones2%
Ferryasociados9008720911$68 millones2%
Inversiones Autoservicio Su Amigo Sas9008035298$63 millones2%
Kairos Solutions S.A.S. Bic9018012061$58 millones2%
Distribuidora Pecuaria LV10553141211$56 millones2%
Lubricentro Santa Rosa SAS9005692459$54 millones2%
Jessica Eliana Gutiérrez Moreno10904406551$52 millones1%
Inversiones la Vaca SAS9001456127$52 millones1%
Granados Gómez y Cia S.A.S ESP89180008213$50 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos244Procesos287 competitivosProveedores70Representante legalSupervisor9% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$96 millonesEmpresa recién creada6Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido115Comunidad en la redC1 · 94 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos244Procesos287 competitivosProveedores70Representante legalSupervisor9% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos244Procesos287 competitivosProveedores70Representante legalSupervisor9% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$96 millonesEmpresa recién creada6Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido115Comunidad en la redC1 · 94 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos244Procesos287 competitivosProveedores70Representante legalSupervisor9% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$96 millonesEmpresa recién creada6Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido115Comunidad en la redC1 · 94 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de Santa Rosa de Viterbo: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/826000802. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.