CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario Santa Rosa de Cabal

NIT 816001880 · Orden Territorial · Departamento Risaralda · Contratos 124 · Valor firmado $969 millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.841 de 2.289 · En su grupo 455 de 554

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.841 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 455 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

36
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 2% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 97 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 9% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 94 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 98% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 5 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 17% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 10 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A2 · Oferente únicopercentil 25A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 46A4 · Concentración (HHI)percentil 52B1 · Adjudicado al precio basepercentil 10B2 · Hechos cumplidospercentil 94B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 26C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 14C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 5C4 · Fraccionamientopercentil 97D1 · Empresas recién creadaspercentil 74D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 83Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
42
índice simple · Baja
26
índice ponderado · Baja
1.841
puesto simple
2.114
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 30 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 777 y el 2.262.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Departamento Administrativo Distrital de Sostenibilidad Ambiental Dadsa50
Colegio Villamar IED42
Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Limitada45
Central Administrativa y Contable Puente Aranda45
Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación - ICFES32
Unidad Prestadora de Salud Antioquia42
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
29%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
121
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$969 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
18%
del valor al proveedor número uno
72%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
47
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,653el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 7 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana5 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
9%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
17%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
98%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($55 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—3$88 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
JB Importadora y Comercializadora SAS90112249572$6 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 115 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Reclusión de Mujeres de Armenia80,154×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,154×
Reclusión Mujeres Manizales80,246×
Cárcel del Circuito Judicial de Anserma C70,152×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg80,243×
INPEC-Reclusión de Mujeres de Pereira70,240×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,140×
Reclusión de Mujeres de Popayán - INPEC60,140×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,237×
Epmsc Armenia - INPEC60,234×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores18 · el mayorProveer Institucional SAS54 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores1 · todos los demás7 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Proveer Institucional SAS90036566010$170 millones18%
Super Buun9005183124$143 millones15%
Suministros Maybe SAS8001548018$109 millones11%
Serviautos Dosquebradas S.A.S9010466336$63 millones7%
Polyflex101258344$53 millones6%
Asocoa9003879173$38 millones4%
Industria y Dotaciones Alramec S.A.S9013101091$36 millones4%
Zamora Jiménez Leonardo807478961$33 millones3%
Importarex SAS8050316671$28 millones3%
Ar Global Service SAS9008297082$23 millones2%
Clínica Veterinaria Vital Pet SAS9012569546$22 millones2%
Máquinas y Equipos de Colombia Sas9003259541$21 millones2%
Cooperativa Colanta8909044783$20 millones2%
Sandra Milena Parra Londoño - Autozona del Cafe419334007$19 millones2%
Alejandro Correa Reina - Copirent167196572$13 millones1%
Six Brand SAS9004614561$13 millones1%
Todo Aseo SAS8000128331$11 millones1%
Japan Tobacco International9010118131$11 millones1%
Dolly Bernal Buitrago420966471$10 millones1%
Luis Gonzalo Colorado Narvaez101395363$10 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos124Procesos121 competitivosProveedores47Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido11Comunidad en la redC1 · 115 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos124Procesos121 competitivosProveedores47Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos124Procesos121 competitivosProveedores47Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido11Comunidad en la redC1 · 115 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos124Procesos121 competitivosProveedores47Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido11Comunidad en la redC1 · 115 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario Santa Rosa de Cabal: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/816001880. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.