CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad60Alta

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Manizales

NIT 810001096 · Orden Nacional · Departamento Caldas · Contratos 280 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 259 de 2.289 · En su grupo 17 de 194
Con este NIT firma también otra entidad: Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de Manizales (19 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 60, rango alta: el puesto 259 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 17 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

55
bloque A · Competencia
63
bloque B · Proceso
66
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 5% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 95 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 11% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 90 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 9% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 27% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 18 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 22% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 19 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 39 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 73A2 · Oferente únicopercentil 19A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 70A4 · Concentración (HHI)percentil 59B1 · Adjudicado al precio basepercentil 43B2 · Hechos cumplidospercentil 77B3 · Invitación cerradapercentil 69B4 · Diciembrepercentil 62C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 88C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 90C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 63D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 95D4 · Supervisor sin publicarpercentil 18Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
60
índice simple · Alta
49
índice ponderado · Moderada
259
puesto simple
1.187
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 50 y 68 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 27 y el 1.123.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Cañasgordas46
Concejo de Chinchiná55
Personería Municipal de Cartago41
Contraloría Municipal de Popayán44
Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte de Soacha49
Jundeportes San Francisco46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

8%
de los contratos por contratación directa
22%
de los procesos competitivos con un solo proponente
1%
de los competitivos con invitación directa
307
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$4 mil millonesContratación directa$331 millonesSelección abreviada subasta inversa$4 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$50 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$223 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
28%
del valor al proveedor número uno
61%
del valor a los diez mayores
10
HHI (100 = un solo proveedor)
126
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,733el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 86 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana14 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
4%
firmados en enero
31%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
42%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202018201920202021202220232025%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
27%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($136 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (10 contratos)
4,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
And&or Tecnologías S.A.S90153497776$52 millones
Aym Soluciones Integrales SAS901635418111$31 millones
Soluciones Logisticas H.G.M. S.A.S.90135413651$19 millones
Josbeing SAS90138454971$2 millones
CRR Soluciones Integrales S.A.S90140620671$2 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 98 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Reclusión de Mujeres de Armenia80,154×
Cárcel del Circuito Judicial de Anserma C70,152×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,147×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,145×
INPEC-Reclusión de Mujeres de Pereira70,240×
CPMS Puerto Triunfo70,237×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,236×
Epmsc Tuluá70,235×
Epmsc Armenia - INPEC60,234×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,234×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores28 · el mayorSuprisa S.A.S33 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores12 · todos los demás86 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Suprisa S.A.S90050304111$2 mil millones28%
Suministros Maybe SAS8001548017$702 millones8%
Industrias Alimenticias Enripan S.A.S9008155923$400 millones5%
Grupo Empresarial Suga S.A.S9008704683$314 millones4%
Proveer Institucional SAS9003656607$312 millones4%
Estación de Servicio Normandia S.A.S890804987412$277 millones3%
La Recetta9002137594$251 millones3%
Beta Group S.A.S9005399651$223 millones3%
Cooperativa Colanta8909044783$211 millones2%
Promapan Ltda8908034184$169 millones2%
Deicy Bravo Jojoa597069551$166 millones2%
Jorge Libio Zuluaga Giraldo99751465$164 millones2%
Proandina8907050183$144 millones2%
Asocoa9003879172$130 millones2%
Gestores & Licitadores SAS9009840822$106 millones1%
Jhon Fredy Gil167906468$105 millones1%
Dibel8020239381$98 millones1%
Grupo Empresarial JJ S.A.S9010235791$95 millones1%
Unión Temporal LR-N-Sie 001 2023No Definido1$88 millones1%
Brysa SAS8300851351$88 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos280Procesos307 competitivosProveedores126Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$136 millonesEmpresa recién creada10Red cercana3 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido86Comunidad en la redC1 · 98 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos280Procesos307 competitivosProveedores126Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos280Procesos307 competitivosProveedores126Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$136 millonesEmpresa recién creada10Red cercana3 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido86Comunidad en la redC1 · 98 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos280Procesos307 competitivosProveedores126Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$136 millonesEmpresa recién creada10Red cercana3 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido86Comunidad en la redC1 · 98 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Manizales: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/810001096. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.