CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad56Media

Concejo Municipal de Villavicencio

NIT 800104048 · Orden Territorial · Departamento Meta · Contratos 244 · Valor firmado $6 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 519 de 2.289 · En su grupo 121 de 554

Opacidad 56, rango media: el puesto 519 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 121 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

44
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
58
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 35% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 98 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 14% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 87 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 8% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 79 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 22 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 14% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 34 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 15% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 69A2 · Oferente únicopercentil 51A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 35A4 · Concentración (HHI)percentil 22B1 · Adjudicado al precio basepercentil 41B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 98B4 · Diciembrepercentil 79C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 87C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 72D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 77D4 · Supervisor sin publicarpercentil 34Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
56
índice simple · Media
47
índice ponderado · Moderada
519
puesto simple
1.259
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 48 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 60 y el 1.308.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía de Popayán52
Contraloría Municipal de Armenia Quindío56
Rama Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Tunja53
Instituto Municipal de Tránsito y Transportede Soledad47
Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud47
Instituto Municipal de Deportes y Recreación de Apartadó55
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

75%
de los contratos por contratación directa
42%
de los procesos competitivos con un solo proponente
35%
de los competitivos con invitación directa
66
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$3 mil millonesMínima cuantía$766 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$73 millonesConcurso de méritos abierto$0 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
15%
del valor al proveedor número uno
48%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
117
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,581el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 77 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana22 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
27%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
44%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
14%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
2,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Soluciones Integrales SR S.A.S.90202315371$28 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Personería Municipal de Villavicencio20,0174×
Casa de la Cultura Jorge Elíecer Gaitán30,0112×
Contraloría Departamental del Meta40,167×
Contraloría Municipal de Villavicencio20,048×
Alcaldía Municipio de Villavicencio20,133×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores15 · el mayorPositiva Compañia de Seguros S.A34 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores31 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores20 · todos los demás77 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Positiva Compañia de Seguros S.A8600111534$856 millones15%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246546$443 millones8%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024002$437 millones7%
Carlos Andrés Martínez Paz11218491155$219 millones4%
Compumodulos Construcciones y Obras Civiles SAS Bic9017224411$180 millones3%
Edward Gonzalo Meneses Sibo112185939813$156 millones3%
Milena Lucía González Alarcon404370047$148 millones3%
Natalia11218746098$138 millones2%
Carlos Andrés Lasso Rueda11218429944$127 millones2%
Natalia Andrea Ballen Montenegro11203882379$126 millones2%
Pimientosistemas189005828726$118 millones2%
Yairsinio Esquivel Bobadilla860582982$116 millones2%
Jorge Hugo Mendoza Agudelo173478604$113 millones2%
Corporación Universidad de la Costa Cuc8901045304$80 millones1%
Jessica Lorena Castaño Castillo10306393933$79 millones1%
Linda Shirley Ortiz Agudelo352641403$76 millones1%
Saesco Ingenieria SAS9012166675$76 millones1%
Yudi Torres402188274$75 millones1%
Francy Díaz Roa401869762$65 millones1%
Diana Carolina Baquero Mendoza11218469742$65 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos244Procesos66 competitivosProveedores117Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$32 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 5 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos244Procesos66 competitivosProveedores117Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos244Procesos66 competitivosProveedores117Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$32 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 5 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos244Procesos66 competitivosProveedores117Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$32 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 5 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Concejo Municipal de Villavicencio: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800104048. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.