CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad36Baja

Personería Municipal de Villavicencio

NIT 800251167 · Orden Territorial · Departamento Meta · Contratos 335 · Valor firmado $5 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.138 de 2.289 · En su grupo 507 de 554

Opacidad 36, rango baja: el puesto 2.138 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 507 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

21
bloque A · Competencia
24
bloque B · Proceso
30
bloque C · Ejecución y valor
71
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 87 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 83 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 83% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 67 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 3% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 3 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 5 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 6 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 67A2 · Oferente únicopercentil 9A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 3A4 · Concentración (HHI)percentil 5B1 · Adjudicado al precio basepercentil 27B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 6B4 · Diciembrepercentil 27C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 17C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 32C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 83D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 87D4 · Supervisor sin publicarpercentil 65Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
36
índice simple · Baja
26
índice ponderado · Baja
2.138
puesto simple
2.127
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
28
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 27 y 48 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.328 y el 2.286.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Concejo de Manizales29
Asamblea Departamental del Tolima44
Personería Municipal Sogamoso34
SIC Superintendencia de Industria y Comercio34
Concejo Municipal de Sogamoso38
Personería Municipal de Girón45
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
25%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
56
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$4 mil millonesMínima cuantía$699 millonesConcurso de méritos abierto$0 millonesEnajenación de bienes con subasta$16 millonesSelección abreviada subasta inversa$125 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
3%
del valor al proveedor número uno
20%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
153
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,322el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 113 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana35 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
32%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
52%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
29%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($51 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
2,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
3,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Full Vacatión Company S.A.S.90170620642$80 millones
Asesorias, Desarrollo y Consultorias SAS90162390761$25 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Concejo Municipal de Villavicencio20,0174×
Contraloría Municipal de Villavicencio30,095×
Casa de la Cultura Jorge Elíecer Gaitán20,0100×
Cenac-Villavicencio20,045×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores3 · el mayorDistribuciones Topalxe SAS17 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores36 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores44 · todos los demás113 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Distribuciones Topalxe SAS8002025222$148 millones3%
Gabriel Leonardo Hernández Bueno112187527710$105 millones2%
Jennifer Julieth Bermudez Díaz112196364810$104 millones2%
Luis Eduardo Lozano Rodríguez795219924$99 millones2%
Gustavo Rodríguez Barbosa32938554$98 millones2%
Angie Vanessa Ortiz Penagos11198917193$90 millones2%
Manuel Ignacio Mendoza Valderrama71782992$90 millones2%
Nestor Javier Monsalve Rojas11218372676$89 millones2%
Angie Juliana Quintero Rojas10068563437$84 millones2%
Juliana Lucía Tequia Ortiz11219649845$83 millones2%
Full Vacatión Company S.A.S.9017062062$80 millones2%
Silvia María Leguizamón Cubides11218632295$77 millones2%
Camilo Andrés Jara Rojas11219364696$71 millones1%
Carol Viviana Chisco Rojas11218458523$68 millones1%
John Jairo Meneses Galvis860666406$67 millones1%
Ingrid Johanna Restrepo Galvez11221321533$65 millones1%
Juan Camilo Almanza Alarcon11219052284$64 millones1%
Valentina Pabon Moreno10068761046$63 millones1%
Sandra Viviana Ortiz Leguizamon10948839404$63 millones1%
Willian Rene Álvarez Hernández173479583$62 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos335Procesos56 competitivosProveedores153Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$51 millonesEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 4 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos335Procesos56 competitivosProveedores153Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos335Procesos56 competitivosProveedores153Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$51 millonesEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 4 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos335Procesos56 competitivosProveedores153Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$51 millonesEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 4 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Personería Municipal de Villavicencio: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800251167. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.