CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Municipio de Caqueza

NIT 899999462 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 806 · Valor firmado $29 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 688 de 2.289 · En su grupo 164 de 554 · Alcalde 2020–2023 Carrillo Velasquez Jaime Hernando (Grupo ciudadano)

Opacidad 54, rango media: el puesto 688 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 164 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

28
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
65
bloque C · Ejecución y valor
58
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 16% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 80 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 78 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 19% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 74 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 9 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 6% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 10 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 56A2 · Oferente únicopercentil 38A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 10A4 · Concentración (HHI)percentil 9B1 · Adjudicado al precio basepercentil 47B2 · Hechos cumplidospercentil 78B3 · Invitación cerradapercentil 68B4 · Diciembrepercentil 67C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 80C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 74C4 · Fraccionamientopercentil 73D1 · Empresas recién creadaspercentil 73D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 71D4 · Supervisor sin publicarpercentil 43Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
45
índice ponderado · Moderada
688
puesto simple
1.373
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
80
hallazgos administrativos
13
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 45 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 184 y el 1.653.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Soledad53
Escuela de Aviación Policial46
IEMP43
Alcaldía Municipio de Fresno53
Contraloría General del Departamento del Putumayo48
Hospital Departamental San Juan de Dios de Puerto Carreño149
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

77%
de los contratos por contratación directa
53%
de los procesos competitivos con un solo proponente
15%
de los competitivos con invitación directa
150
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$14 mil millonesMínima cuantía$4 mil millonesContratación régimen especial$4 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$5 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$280 millonesSeleccion Abreviada Menor Cuantia Sin Manifestacion Interes$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
6%
del valor al proveedor número uno
30%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
313
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,479el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 273 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana121 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
69%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
16%
contratos con prórroga
11%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
19%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2024-123$133 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
31,5 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (38% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos790 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (25 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Funedum - Fundación Educando para el Mañana901996162111$214 millones
Grupo Empresarial los Cerezos SAS90199108233$90 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Villapinzon20,114×
Alcaldía de Sesquilé20,113×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores6 · el mayorGKR Construcciones S.A.S.24 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores42 · todos los demás273 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
GKR Construcciones S.A.S.9006582251$2 mil millones6%
No DefinidoNo Definido25$1 mil millones4%
Seguridad Ram Ltda8300539284$1 mil millones4%
E.S.E Hospital San Rafael de Caqueza8320014114$789 millones3%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246548$685 millones2%
Proyectos de Inversión Latam S.A.S. E.S.P.9008898451$661 millones2%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Caqueza83200273388$638 millones2%
Distribuidora Ferretera de Colombia Disferco A&a SAS9014081316$596 millones2%
Importadora Dismaq SAS9001620758$587 millones2%
Libardo Torres Rojas793483933$587 millones2%
Unión Temporal Caqueza PPH - Ram9018382112$556 millones2%
Beneficencia de Cundinamarca8999990726$550 millones2%
Corporación Acción Libre8320028223$517 millones2%
Jumal SAS83011998312$477 millones2%
Asociación de Campesinos San Sebastián de Colombia ONG8320101603$472 millones2%
Sofhy Tatiana Olmos Castro10071848783$437 millones2%
Corporación Profesional en Soluciones Integrales9005471502$391 millones1%
Promusic Entertainment SAS9011895821$349 millones1%
Fundación Primero Colombia9005988563$333 millones1%
Sergio Leonardo Acosta106973319010$324 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos806Procesos150 competitivosProveedores313Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada4Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos806Procesos150 competitivosProveedores313Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos806Procesos150 competitivosProveedores313Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada4Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos806Procesos150 competitivosProveedores313Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada4Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Caqueza: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999462. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.