Ficha de entidad
opacidad56Media

Alcaldía de Aguachica

NIT 800096561 · Orden Territorial · Departamento Cesar · Contratos 1.356 · Valor firmado $271 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 559 de 2.289 · En su grupo 153 de 555 · Alcalde 2020–2023 Manosalva Saldaña Robinson Antonio (Polo Democrático)

Opacidad 56, rango media: el puesto 559 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 153 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

61
bloque A · Competencia
48
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
60
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 79 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 65% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 78 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 8% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 26 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 27 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 30A2 · Oferente únicopercentil 78A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 70A4 · Concentración (HHI)percentil 67B1 · Adjudicado al precio basepercentil 68B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 26B4 · Diciembrepercentil 73C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 47C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 62C4 · Fraccionamientopercentil 79D1 · Empresas recién creadaspercentil 50D2 · Representante repetidopercentil 77D3 · Red cercanapercentil 54D4 · Supervisor sin publicarpercentil 58Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
56
índice simple · Media
61
índice ponderado · Media
559
puesto simple
611
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
13
auditorías 2018–2022
90
hallazgos administrativos
38
disciplinarios
8
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 49 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 83 y el 1.247.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

74%
de los contratos por contratación directa
65%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
301
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$79 mil millonesMínima cuantía$68 mil millonesContratación régimen especial$26 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$9 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$9 mil millonesConcurso de méritos abierto$5 mil millonesLicitación pública$18 mil millonesLicitación pública Obra Publica$49 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
22%
del valor al proveedor número uno
64%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
476
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,837el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 436 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana108 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
13%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
72%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
17%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
14%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($96 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-043$134 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
24,4 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos1.327 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadAlcaldía de AguachicaAmaya Construcciones IngenConsorcio AciaRepresentante 8B6C · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $878 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
8B6C97C623$878 millonesAmaya Construcciones Ingenieria y Asesorias Acia S.A.S.; Consorcio Acia
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
0,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (57 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fundación Bienestar y Desarrollo del Sur90162076242$665 millones
Fundación Pro Enfocate con Futuro90196203361$211 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores22 · el mayorCartragua S.A.S41 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores24 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores13 · todos los demás436 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Cartragua S.A.S90115122510$61 mil millones22%
Espa80010565012$26 mil millones10%
Arco Luz Ingenierias SAS8002318711$17 mil millones6%
Banco de Occidente SA8903002791$15 mil millones6%
Consorcio Gea Parque las Ferias9020211871$11 mil millones4%
Hospital Local de Aguachica Empresa Social del Estado82400078513$11 mil millones4%
Fundación Fucolprog90024158215$10 mil millones4%
Unión Temporal Pavimentar9020588671$9 mil millones3%
Eagle American de Seguridad Ltda8300027627$7 mil millones2%
Veolia Aseo Santander y Cesar9002938683$6 mil millones2%
Biotecnologia de Colombia S.A.S8002266461$5 mil millones2%
Geoaseo9009346209$5 mil millones2%
Transporcol90029312512$5 mil millones2%
Corporación de Cultura Deporte, Capacitación Turismo y Desarrollo de Obra90073130427$4 mil millones2%
Empresa de Vigilancia Seguridad Comunera Ltda9004750002$4 mil millones1%
Veolia Colombia S.A.S. E.S.P8070050202$3 mil millones1%
Fundanac8240023163$3 mil millones1%
UT Ruta Libre 20269020357921$3 mil millones1%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Aguachica8240013375$3 mil millones1%
FNDP9005936223$2 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.356Procesos301 competitivosProveedores476Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$96 millonesEmpresa recién creada3Red cercana57 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC53 · 5 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.356Procesos301 competitivosProveedores476Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.356Procesos301 competitivosProveedores476Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$96 millonesEmpresa recién creada3Red cercana57 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC53 · 5 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.356Procesos301 competitivosProveedores476Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$96 millonesEmpresa recién creada3Red cercana57 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC53 · 5 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía de Aguachica: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800096561. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.