Ficha de entidad
opacidad61Alta
Alcaldía Municipal de Valledupar
Opacidad 61, rango alta: el puesto 210 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 62 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 13 de las 16 señales.
78
bloque A · Competencia
46
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
79
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D3 · Red cercana: 9% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 98 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 85 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 1% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 82 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 17 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 29 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 7% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 29 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 13 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| A2 | Oferente único | menos de 20 procesos competitivos |
| B1 | Adjudicado al precio base | menos de 20 procesos competitivos |
| B3 | Invitación cerrada | menos de 20 procesos competitivos |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
61
índice simple · Alta
70
índice ponderado · Alta
210
puesto simple
311
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
21
auditorías 2018–2022
149
hallazgos administrativos
78
disciplinarios
8
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 50 y 73 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 3 y el 1.147.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
93%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
19
procesos competitivos
31%
del valor al proveedor número uno
59%
del valor a los diez mayores
11
HHI (100 = un solo proveedor)
4.088
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
79%
de seguir en directa dominante
61%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
11%
en competitiva
13%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
abr 2020
mes del quiebre
0%
de directa antes
77%
después
51%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 77 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
11%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($61 mil millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
31,4 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (39% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
2 cédulas firman por 7 personas jurídicas ante esta entidad, por $12 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 7E4A70A3 | 2 | 2 | $9 mil millones | Unión Temporal Seguridad Educativa Valledupar; Unión Temporal Centinela |
| 05023A39 | 5 | 5 | $3 mil millones | UT Intertransporte Escolar; Uniòn Temporal Interventoria Transescolar; Unión Temporal Interventoria Transporte Escolar 2024; Unión Temporal Interventoria Nutriciòn Plena |
2,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (18 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (322 contratos)
8,9%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (4 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Tu Territorio S.A.S | 901996731 | 2 | 1 | $40 mil millones |
| Grupo Empresarial Servicios Integrales y Suministros SAS | 901837761 | 10 | 7 | $1 mil millones |
| Construyendo Sueños A&o SAS | 901906259 | 8 | 5 | $514 millones |
| LD Servicios y Asesoria S.A.S. | 901841727 | 4 | 1 | $274 millones |
| Grupo Dimo Soluciones S.A.S | 901347599 | 8 | 1 | $149 millones |
| Presencia Legal y Regulatoria S.A.S | 901929902 | 10 | 1 | $125 millones |
| Tour Jal Colombia SAS | 901800086 | 6 | 1 | $98 millones |
| Ingenieria de Diseño Heuristico y Manufactura Avanzada SAS | 901512026 | 3 | 1 | $56 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
8
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C18 · La Guajira y 1 más (17 entidades, opacidad mediana 62).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Personería Municipal de Valledupar | 2 | 0,1 | 28× |
| Alcaldía de Dibulla | 3 | 0,2 | 14× |
| Gobernación de la Guajira | 3 | 0,2 | 12× |
| Municipio de Agustín Codazzi | 2 | 0,2 | 8× |
| Alcaldía de Aguachica | 2 | 0,3 | 8× |
| Alcaldía Municipal de la Jagua de Ibirico | 2 | 0,3 | 8× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| UT Valledupar Segura 2026 | No Definido | 515 | $555 mil millones | 31% |
| Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Valledupar | 800124740 | 4 | $160 mil millones | 9% |
| Diocesis de Valledupar | 892300318 | 26 | $72 mil millones | 4% |
| Ziad Abdul Baki Saghair | 77097116 | 8 | $62 mil millones | 3% |
| Tu Territorio S.A.S | 901996731 | 1 | $40 mil millones | 2% |
| Financiera de Desarrollo Territorial S.A. | 800096329 | 1 | $39 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Nutrición Pae Valledupar | 901904709 | 1 | $39 mil millones | 2% |
| Cabildo Indígena del Resguardo Kankuamo | 900060191 | 13 | $37 mil millones | 2% |
| Empresa Industrial y Comercial del Estado Área Metropolitana de Valledupar E.I.C.E. Amv | 9018803781 | 4 | $31 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Alimentación Escolar Pae Valledupar | 901785354 | 1 | $27 mil millones | 1% |
| UT Nutrición Integral Pae | 901687049 | 1 | $25 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Cobertura Alimentaria Valledupar | 9014515233 | 1 | $21 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Cobertura Pae Valledupar 2022 | 901571612 | 1 | $20 mil millones | 1% |
| Fundanac | 824002316 | 3 | $20 mil millones | 1% |
| Tecniseg de Colombia Ltda | 830063683 | 7 | $16 mil millones | 1% |
| Resguardo Kogui Malayo Arhuaco | 819005279 | 15 | $15 mil millones | 1% |
| Aguas del Cesar S.A. E.S.P. - Proveedor | 900149163 | 2 | $14 mil millones | 1% |
| HB y Cia S.A.S. | 890405519 | 3 | $14 mil millones | 1% |
| Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarua Tayrona | 824002766 | 15 | $13 mil millones | 1% |
| Instituto de Deporte, Recreaciòn y Actividad Fìsica | 8240005548 | 8 | $12 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Alcaldía Municipal de Valledupar: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800098911. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.