CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad45Moderada

Concejo Municipal Cota

NIT 9002803468 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 396 · Valor firmado $11 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.599 de 2.273 · En su grupo 381 de 549

Opacidad 45, rango moderada: el puesto 1.599 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 381 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

33
bloque A · Competencia
41
bloque B · Proceso
55
bloque C · Ejecución y valor
53
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 16% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 80 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 1% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 77 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 6% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 72 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 6 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 7% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 13 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 5% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 19 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 72A2 · Oferente únicopercentil 39A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 13A4 · Concentración (HHI)percentil 6B1 · Adjudicado al precio basepercentil 26B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 30B4 · Diciembrepercentil 72C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 80C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 69C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 77D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 69D4 · Supervisor sin publicarpercentil 19Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
45
índice simple · Moderada
28
índice ponderado · Baja
1.599
puesto simple
1.987
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 36 y 56 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 527 y el 2.131.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Asamblea Departamental de Santander45
Asamblea Departamental del Atlántico44
Personería Municipal de Cúcuta48
Asamblea Departamental de Bolívar37
Personería Municipal de Girardot46
Instituto Departamental de Deportes y Recreación del Cauca44
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

84%
de los contratos por contratación directa
53%
de los procesos competitivos con un solo proponente
6%
de los competitivos con invitación directa
62
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$9 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$617 millonesLicitación pública$786 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
7%
del valor al proveedor número uno
23%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
207
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,348el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 167 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana62 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
43%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
50%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
48%
de seguir en directa dominante
38%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
22%
en competitiva
17%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante48 %33 %14 %5 %mixta27 %33 %20 %20 %competitiva54 %0 %31 %15 %silencio10 %20 %30 %40 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 60 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

jul 2022
mes del quiebre
19%
de directa antes
65%
después
17%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100jul 202220222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 46 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
16%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
17%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($55 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (5 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fenasep90174168234$96 millones
Absolute Producciones y Negocios SAS90192321331$40 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Concejo Municipal de Mosquera20,0102×
Concejo Municipio de Tocancipá20,071×
Instituto Municipal de Recreación y Deporte 20,133×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores7 · el mayorConec7a Soluciones Que Integran SAS16 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores49 · todos los demás167 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Conec7a Soluciones Que Integran SAS9010118801$786 millones7%
Cristan Ricardo Buitrago Pardo10709181973$279 millones2%
Ingenio Colombiano SAS9015366354$238 millones2%
Janet Andrea Amortegui García10709167843$209 millones2%
Consorcio Activa Bogotá10190525671$206 millones2%
Piscicol - Ov SAS9018049824$193 millones2%
Oscar Mendieta Reina10136392412$186 millones2%
Emidio Quevedo García792488223$182 millones2%
Yeimi Alexandra Neuque204012325$166 millones1%
Pedro a. Ortz113391742$160 millones1%
Consorcio Intervención Concejo de Cota9015397511$150 millones1%
Lady Johana Rojas204012576$148 millones1%
Gonzalo Bernal10709193343$147 millones1%
Daniel Cáceres Villanueva112329173$144 millones1%
Fenacon8002346942$134 millones1%
Harold Espitia Medina801009783$128 millones1%
Fariddy Gómez Bejarano522345553$124 millones1%
Gestión Empresarial Integral Activa Ltda9003820262$122 millones1%
María Camila Palencia Rivera10002399283$120 millones1%
Jackeline Forero Quevedo10709178193$119 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos396Procesos62 competitivosProveedores207Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada5Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos396Procesos62 competitivosProveedores207Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos396Procesos62 competitivosProveedores207Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada5Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos396Procesos62 competitivosProveedores207Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada5Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Concejo Municipal Cota: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/9002803468. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.