CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad41Baja

Concejo Municipal de Mosquera

NIT 832001087 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 339 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.944 de 2.289 · En su grupo 461 de 547

Opacidad 41, rango baja: el puesto 1.944 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 461 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

25
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
44
bloque C · Ejecución y valor
57
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 11% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 95 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 2% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 92 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 5% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 8% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 2 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 17% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 3 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 6 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 67A2 · Oferente únicopercentil 3A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 11A4 · Concentración (HHI)percentil 17B1 · Adjudicado al precio basepercentil 2B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 20B4 · Diciembrepercentil 95C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 6C4 · Fraccionamientopercentil 92D1 · Empresas recién creadaspercentil 38D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 92D4 · Supervisor sin publicarpercentil 52Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
41
índice simple · Baja
20
índice ponderado · Baja
1.944
puesto simple
2.214
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 27 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 611 y el 2.286.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría Municipal de Pereira36
Contraloría Municipal de Ibagué42
Contraloría de Bogotá43
Personería Municipal de Barrancabermeja36
Concejo Municipal de Sogamoso38
Centro de Formación Integral para el Trabajo - Cefit30
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
17%
de los procesos competitivos con un solo proponente
4%
de los competitivos con invitación directa
53
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$6 mil millonesMínima cuantía$973 millonesContratación Directa (con ofertas)$113 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
6%
del valor al proveedor número uno
39%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
130
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,507el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 90 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana30 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
11%
firmados en diciembre
29%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
8%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
15%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—3$52 millones
—4$41 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
4,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Instaladecks y Suministros SAS90169577991$5 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Concejo Municipal de Funza30,0279×
Personería Municipal de Mosquera20,0155×
Concejo Municipal Cota20,0103×
Concejo Municipal de Sopó20,084×
Concejo Municipal Chía20,077×
Concejo Municipio de Tocancipá20,072×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores6 · el mayorJuan Pablo Hernández Castillo33 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores34 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores27 · todos los demás90 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Juan Pablo Hernández Castillo10735068475$445 millones6%
Universidad Distrital Francisco José de Caldas8999992307$355 millones5%
Omar Alexander Lemus Clavijo103236379711$347 millones5%
Rafael Ignacio Montoya192827375$332 millones5%
Mauricio Bernal García803518033$251 millones4%
Carlos Orlando Botello Rico1136760810$227 millones3%
Fenacon8002346944$220 millones3%
Nelson Velásquez797882132$194 millones3%
Gladis Lorena Velázquez Rojas529674924$176 millones3%
German Roberto Gutiérrez Roa791313964$161 millones2%
Sinfa Sistema de Información Financiero y Administrativo SAS9002711006$155 millones2%
Acc Integrales SAS9013660993$147 millones2%
Luis Enrique Garzón Hurtado191502825$143 millones2%
Néstor Alexander Ospina Pinzón798623706$125 millones2%
Juan Carlos Ortega Ortega807717752$108 millones2%
Fenasep9017416824$102 millones1%
Johan Sebastián Iregui Zornosa10732404827$84 millones1%
Rubiela Rodríguez Rodríguez353942373$83 millones1%
Daniel Alexander Espinosa Velásquez10323724374$82 millones1%
Sara Estefania Lugmaña Calderon10012880386$81 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos339Procesos53 competitivosProveedores130Representante legalSupervisor85% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo7 contratosTope de mínima cuantía$30 millonesEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos339Procesos53 competitivosProveedores130Representante legalSupervisor85% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos339Procesos53 competitivosProveedores130Representante legalSupervisor85% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo7 contratosTope de mínima cuantía$30 millonesEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos339Procesos53 competitivosProveedores130Representante legalSupervisor85% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo7 contratosTope de mínima cuantía$30 millonesEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Concejo Municipal de Mosquera: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832001087. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.