CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad63Alta

Municipio de Buenavista - Boyacá

NIT 891808260 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 53 · Valor firmado $8 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 125 de 2.289 · En su grupo 31 de 554 · Alcalde 2020–2023 Castillo Barragan Miguel Antonio (Grupo ciudadano)

Opacidad 63, rango alta: el puesto 125 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 31 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

79
bloque A · Competencia
68
bloque B · Proceso
55
bloque C · Ejecución y valor
49
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 100% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 98 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 92% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 96 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 38 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 42 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 42A2 · Oferente únicopercentil 96A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 88A4 · Concentración (HHI)percentil 88B1 · Adjudicado al precio basepercentil 98B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 48B4 · Diciembrepercentil 84C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 78C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 70D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 59Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
63
índice simple · Alta
80
índice ponderado · Muy alta
125
puesto simple
61
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
74
hallazgos administrativos
19
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 54 y 73 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 750.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de el Cocuy62
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural64
Alcaldía Municipal de Puerto Boyacá - Boyacá64
Alcaldía Municipio de San José de Pare66
Empresas Públicas de Puerto Boyacá64
Alcaldía de Becerril Cesar66
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

4%
de los contratos por contratación directa
92%
de los procesos competitivos con un solo proponente
2%
de los competitivos con invitación directa
48
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial (con ofertas)$8 mil millonesContratación directa$6 millonesContratación Directa (con ofertas)$6 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
58%
del valor al proveedor número uno
100%
del valor a los diez mayores
38
HHI (100 = un solo proveedor)
10
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,692el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 10 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana3 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
8%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
100%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
38%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Tu Voz Cuenta90179174512$35 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 28 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Imdecur30,0112×
Alcaldía Municipal de Pauna40,180×
Alcaldía Municipal de Coper30,075×
Sutamarchan30,071×
Alcaldía Municipal de Briceño Boyacá30,068×
Alcaldía Municipio de San José de Pare20,087×
Municipio de Pachavita20,065×
Municipio de Villa de Leyva30,144×
Municipio de Beteitiva Boyacá20,058×
Municipio de Paya20,058×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores58 · el mayorFundación la Vida Comienza Hoy42 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores0 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación la Vida Comienza Hoy90107931924$5 mil millones58%
Fundación Colombia Emprende V. I90049385310$2 mil millones18%
Funintegras9010744474$536 millones7%
Fundación Social y Cultural Gran Colombia9000198313$461 millones6%
Unidos Fundación Social ONG9007157645$454 millones6%
Proservirte9009181681$275 millones3%
Fundación para Una Vida Digna Renacer9007522951$164 millones2%
Tu Voz Cuenta9017917452$35 millones0%
Municipio de Chiquinquirá8918004752$12 millones0%
Gobernación de Boyacá8918004981$0 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos53Procesos48 competitivosProveedores10Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 28 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos53Procesos48 competitivosProveedores10Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos53Procesos48 competitivosProveedores10Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 28 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos53Procesos48 competitivosProveedores10Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 28 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Buenavista - Boyacá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891808260. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.