CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad59Alta

Municipio de Andes

NIT 890980342 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 594 · Valor firmado $49 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 351 de 2.289 · En su grupo 88 de 554 · Alcalde 2020–2023 Osorio Calderon Carlos Alberto (Grupo ciudadano)
Con este NIT firma también otra entidad: Personería Municipal de Andes (6 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 59, rango alta: el puesto 351 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 88 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

91
bloque A · Competencia
44
bloque B · Proceso
53
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A2 · Oferente único: 84% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 96 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 93% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 90 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 23% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 90 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 10 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 8% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 33 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 90A2 · Oferente únicopercentil 96A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 89A4 · Concentración (HHI)percentil 88B1 · Adjudicado al precio basepercentil 53B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 78B4 · Diciembrepercentil 10C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 90C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 60D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 39D4 · Supervisor sin publicarpercentil 33Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
59
índice simple · Alta
59
índice ponderado · Media
351
puesto simple
725
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
86
hallazgos administrativos
22
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 48 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 11 y el 1.378.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía del Municipio de Santuario Risaralda54
Municipio de Piedecuesta65
Municipio de Anserma Caldas58
Unidad Prestadora de Salud Santander61
Municipio de Sabaneta60
Alcaldía Municipal de Belmira Antioquia50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
84%
de los procesos competitivos con un solo proponente
20%
de los competitivos con invitación directa
25
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$45 mil millonesMínima cuantía$582 millonesContratación régimen especial$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
56%
del valor al proveedor número uno
79%
del valor a los diez mayores
32
HHI (100 = un solo proveedor)
203
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,810el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 163 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
2%
firmados en diciembre
25%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
72%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
23%
contratos con prórroga
8%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
39,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos572 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (7 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (17 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Sofac S.A.S90190238683$160 millones
Atención Pública y Privada SAS90190335334$83 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C2 · Antioquia y 3 más (154 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
La Provincia Administrativa y de Planificaci20,0112×
Alcaldía Municipio de Betania30,138×
Instituto de Tránsito y Transporte de Sogamo20,051×
Alcaldía Municipal de la Pintada20,121×
Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Li20,117×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores56 · el mayorEmpresa de Desarrollo Urbano de Andes - 23 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores7 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores14 · todos los demás163 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa de Desarrollo Urbano de Andes - Eduan90184801454$27 mil millones56%
Empresa de Servicios Públicos de Andes S.A E.S.P9006911105$3 mil millones6%
ESE Hospital San Rafael de Andes8909808144$2 mil millones4%
Cooperativa de Transporte Andina8002437316$1 mil millones3%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Andes8000792855$1 mil millones2%
Centro de Protección Social para el Adulto Mayor Casa de los Abuelos8909800544$942 millones2%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246543$701 millones1%
Estación de Servicios Andes8909403268$694 millones1%
Asociación de Entes Deportivos del Suroeste Antioqueño8305076693$676 millones1%
Reforestaciones e Ingenieria JG S.A.S9010480761$600 millones1%
Tecni Servicios Gea SAS9017983337$391 millones1%
Fundación Casa de la Esperanza8002448724$260 millones1%
Sofac S.A.S9019023863$160 millones0%
Monica Sepulveda Sierra322567883$154 millones0%
Asociación de Usuarios del Acueducto Multiveredal del Municipio de Andes8002268502$139 millones0%
Lilibeth Saraza Mendoza10733258362$132 millones0%
Vanessa Ramírez Gaviria11283849353$128 millones0%
Bravo Restrepo Abogados S.A.S.9011167984$128 millones0%
Alvaro Javier Restrepo Córdoba10278832243$122 millones0%
Diana Carolina Segura González10278801465$120 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos594Procesos25 competitivosProveedores203Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada7Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 5 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos594Procesos25 competitivosProveedores203Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos594Procesos25 competitivosProveedores203Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada7Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 5 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos594Procesos25 competitivosProveedores203Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada7Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 5 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Andes: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890980342. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.