CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad58Alta

La Provincia Administrativa y de Planificación - Pap - de San Juan en el Departamento de Antioquia

NIT 901624414 · Orden Corporación Autónoma · Departamento Antioquia · Contratos 79 · Valor firmado $843 millones · Pares Corporación Autónoma · pequeñas · Puesto nacional 386 de 2.289 · En su grupo 2 de 13

Opacidad 58, rango alta: el puesto 386 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 2 entre las 13 de su grupo de pares (Corporación Autónoma · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

55
bloque A · Competencia
37
bloque B · Proceso
55
bloque C · Ejecución y valor
73
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 8% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 96 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 17% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 95 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 89% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 81 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 27 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 5 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 35 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 81A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 50A4 · Concentración (HHI)percentil 35B2 · Hechos cumplidospercentil 46B4 · Diciembrepercentil 27C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 73C4 · Fraccionamientopercentil 50D1 · Empresas recién creadaspercentil 95D2 · Representante repetidopercentil 50D3 · Red cercanapercentil 96D4 · Supervisor sin publicarpercentil 50Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
58
índice simple · Alta
46
índice ponderado · Moderada
386
puesto simple
1.312
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 48 y 68 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 24 y el 1.300.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Cundeportes Funza47
Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias50
Contraloría Municipal de Dosquebradas46
Inm40
Cundeportes Ricaurte61
Aunap52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

89%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
9
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$802 millonesMínima cuantía$41 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
17%
del valor al proveedor número uno
54%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
53
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,491el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 13 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
1%
firmados en diciembre
6%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
38%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
16,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
7,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Sofac S.A.S90190238643$143 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C2 · Antioquia y 3 más (154 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Andes20,0112×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores17 · el mayorSofac S.A.S37 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores40 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores6 · todos los demás13 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Sofac S.A.S9019023863$143 millones17%
Patricia Orozco10367805804$66 millones8%
Diego Alberto Cardenas Florez33778332$44 millones5%
Rosa Angélica Martínez Santos10278887541$35 millones4%
Datos y Gestión E.A.T8110371282$35 millones4%
Tecni Servicios Gea SAS9017983332$30 millones4%
Francisco Albeiro Zapata Ospina155236831$28 millones3%
Hernan Dario Saldarriaga Jiménez155268382$28 millones3%
Yuliana Úsuga Arenas10278842323$27 millones3%
Olga Lucía Correa Gómez10172495301$21 millones2%
Hernan Dario Vásquez Marin985779401$18 millones2%
Mateo Espinal11521901001$18 millones2%
Edwin Andrés Otalvaro Londono34820191$18 millones2%
Ana María Zuleta Gómez321108381$16 millones2%
Sara Quintero Correa10172522451$16 millones2%
Ángela Sofía Martínez Santos11930512161$15 millones2%
Yeisy Natalia Vargas Ospina10479667842$15 millones2%
Efrain Antonio Mira Carvajal154532851$14 millones2%
Luis Esteban Rincon González10280121821$14 millones2%
Ricardo Fabian Estupiñan Velasco10375816491$12 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos79Procesos9 competitivosProveedores53Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresCorporación Autónoma · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos79Procesos9 competitivosProveedores53Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos79Procesos9 competitivosProveedores53Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresCorporación Autónoma · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 1 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos79Procesos9 competitivosProveedores53Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresCorporación Autónoma · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). La Provincia Administrativa y de Planificación - Pap - de San Juan en el Departamento de Antioquia: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901624414. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.