CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Empresa de Servicios Publlcos de la Dorada E.S.P

NIT 810004450 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 329 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.535 de 2.289 · En su grupo 368 de 554

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.535 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 368 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

34
bloque A · Competencia
60
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
53
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 8% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 85 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 79 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 75 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 9 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 12 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 9A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 47A4 · Concentración (HHI)percentil 44B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 85C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 51C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 79D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 75D4 · Supervisor sin publicarpercentil 12Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
46
índice simple · Moderada
48
índice ponderado · Moderada
1.535
puesto simple
1.229
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
43
hallazgos administrativos
6
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 36 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 498 y el 2.164.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Gobierno Departamental55
Concejo Municipal de Segovia60
Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga54
E.S.P .Piedecuestana de Servicios Públicos42
Alcaldía de Mocoa52
Dirección General Maritima- Intendencia Regional N° 354
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$7 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
15%
del valor al proveedor número uno
48%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
158
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,592el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 118 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana19 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202520222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (5 contratos)
1,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Innovaingenieria SAS90193885613$96 millones
Obra Civil & Suministro SAS90196364752$13 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 7 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C30 · Caldas y 1 más (6 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Aguas de la Miel S.A. E.S.P Empresa de Servi30,0114×
Municipio la Dorada40,162×
Alcaldía Municipal de Puerto Salgar30,143×
Empresa Social del Estado Salud Dorada20,049×
Empresa de Servicios Públicos de Puerto Salg20,142×
Alcaldía Municipal de Norcasia Caldas20,140×
Empresa de Renovación Urbana de la Dorada y 20,138×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores15 · el mayorYohn Fredy Arcila Soto33 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores25 · todos los demás118 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Yohn Fredy Arcila Soto101899049$1 mil millones15%
Suministro, Logística, Consultoría y Obras SAS90139471017$702 millones10%
Gea Working SAS90163651313$378 millones6%
Francisned Lozano Ordoñez7998420412$317 millones5%
Asesorias Públicas y Empresariales S.A.S.9003164979$230 millones3%
Mauricio Otalora Andrade191628575$151 millones2%
Andrés Fernando Arango Arias101854923$137 millones2%
Juan Carlos Florez Romero800622392$112 millones2%
Liseth Valentina Lozano Tabares11927559491$108 millones2%
Seguros Generales Suramericana S.A.8909034071$107 millones2%
Fundación Acción Sin Fronteras9005049141$100 millones1%
Johan Sebastián García Montero10733273294$100 millones1%
Innovaingenieria SAS9019388563$96 millones1%
María Luz Pérez García417472533$91 millones1%
María Consuelo Ramírez Soto434499894$86 millones1%
Juan Sebastián Millan Mariño143255256$74 millones1%
María Elena Vergara Sánchez247084831$74 millones1%
David Alejandro García Jaramillo717921762$72 millones1%
Jaime Andrés Celemin Jiménez101839206$67 millones1%
Comercializadora Industrial Sipa143966121$67 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos329Procesos0 competitivosProveedores158Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC30 · 7 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos329Procesos0 competitivosProveedores158Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos329Procesos0 competitivosProveedores158Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC30 · 7 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos329Procesos0 competitivosProveedores158Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC30 · 7 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Empresa de Servicios Publlcos de la Dorada E.S.P: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/810004450. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.