CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad40Baja

Unidad Ejecutora de Saneamiento del Valle del Cauca

NIT 805018833 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 9.531 · Valor firmado $107 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.995 de 2.289 · En su grupo 472 de 555

Opacidad 40, rango baja: el puesto 1.995 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 472 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

33
bloque A · Competencia
62
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
30
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 98% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 97 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 37% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 89 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 0 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 1 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 1% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 2 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 4% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 3 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 97A2 · Oferente únicopercentil 30A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 3A4 · Concentración (HHI)percentil 1B1 · Adjudicado al precio basepercentil 19B2 · Hechos cumplidospercentil 53B3 · Invitación cerradapercentil 89B4 · Diciembrepercentil 88C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 8C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 70C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 75D4 · Supervisor sin publicarpercentil 2Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
40
índice simple · Baja
30
índice ponderado · Baja
1.995
puesto simple
1.980
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
12
auditorías 2019–2022
38
hallazgos administrativos
15
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 26 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 614 y el 2.286.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Fondane - Dirección Territorial Centro33
ESAP Territorial Valle del Cauca39
Personería Distrital de Santiago de Cali48
Concejo Distrital de Barranquilla40
Personería Municipal del Municipio de San Jerónimo de Montería41
Concejo Municipal de Popayán44
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

98%
de los contratos por contratación directa
34%
de los procesos competitivos con un solo proponente
37%
de los competitivos con invitación directa
189
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$93 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$8 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$1 mil millonesConcurso de méritos abierto$94 millonesEnajenación de bienes con sobre cerrado$110 millonesLicitación pública Obra Publica$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
4%
del valor al proveedor número uno
13%
del valor a los diez mayores
0
HHI (100 = un solo proveedor)
2.174
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,205el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.134 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana778 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
44%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203040202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
1%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
16%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($67 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
14,6 ‰
MAD · Al límite
el 3
dígito que más sobra (15% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos9.423 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (183 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Contraloría Departamental del Valle del Cauc30,075×
Contraloría Cali20,087×
Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Li20,142×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores4 · el mayorSeguridad Segal Ltda9 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores9 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores78 · todos los demás2.134 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Seguridad Segal Ltda80017801422$4 mil millones4%
UT Previsora Estado Vida Ues Samc-02-2026No Definido134$3 mil millones3%
Comfenalco Valle de Lagente8903030937$2 mil millones1%
Sysman S.A.S.80002126111$1 mil millones1%
Empresa de Recursos Tecnológicos S.A-E.S.P.8001357296$911 millones1%
Automotoresla15668266668$776 millones1%
Fga89010566981$710 millones1%
Micronet SAS8150010553$663 millones1%
Zu Mobiliario SAS9015738593$442 millones0%
Innovatech E.I.C.E.8903091523$415 millones0%
Eliana Guerrero Muñoz6691191216$400 millones0%
Claudia Stella Valencia Ricaurte5171206117$395 millones0%
Javier Alexander Marin Arango113059164414$375 millones0%
Isabela Caicedo Cuadros6702839616$371 millones0%
María Camila Escobar Palacios110708040515$365 millones0%
Jenniffer Rose Mosquera3866935314$356 millones0%
Nexura Internacional SAS8050253555$353 millones0%
Cesar Augusto Marin Montoya1457234117$353 millones0%
Jenifert Banessa Rubiano Palta2936014816$351 millones0%
David Mauricio Gómez Torres113062221515$351 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos9.531Procesos189 competitivosProveedores2.174Representante legalSupervisor99% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$67 millonesEmpresa recién creada0Red cercana183 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos9.531Procesos189 competitivosProveedores2.174Representante legalSupervisor99% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos9.531Procesos189 competitivosProveedores2.174Representante legalSupervisor99% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$67 millonesEmpresa recién creada0Red cercana183 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos9.531Procesos189 competitivosProveedores2.174Representante legalSupervisor99% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$67 millonesEmpresa recién creada0Red cercana183 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Unidad Ejecutora de Saneamiento del Valle del Cauca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/805018833. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.