Ficha de entidad
opacidad36Baja
ESE Hospital Local de Sucre Santander
Opacidad 36, rango baja: el puesto 2.160 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 507 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.
26
bloque A · Competencia
21
bloque B · Proceso
29
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D4 · Supervisor sin publicar: 88% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 84 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 1% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 67 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 47 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 8 entre sus pares.
- A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 10 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 19 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 12 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| A2 | Oferente único | menos de 20 procesos competitivos |
| B1 | Adjudicado al precio base | menos de 20 procesos competitivos |
| B3 | Invitación cerrada | menos de 20 procesos competitivos |
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
36
índice simple · Baja
30
índice ponderado · Baja
2.160
puesto simple
1.961
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2019–2021
28
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 25 y 46 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.532 y el 2.287.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
11
procesos competitivos
12%
del valor al proveedor número uno
44%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
198
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
88%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
38,7 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (41% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,7%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Renova Interventoría y Consultoría S.A.S. | 901956204 | 4 | 1 | $31 millones |
| Obras Civiles y Soluciones DC S.A.S. | 901979821 | 7 | 1 | $28 millones |
| Soluciones Logistica | 901854892 | 8 | 1 | $12 millones |
| Innova Construcciones, Obras y Servicios S.A.S | 901731705 | 7 | 1 | $8 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C16 · Santander y 2 más (20 entidades, opacidad mediana 42).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| E.S.E Centro de Salud Hermana Gertrudis | 2 | 0,0 | 199× |
| E.S.E Hospital San Sebastián de Surata | 2 | 0,0 | 171× |
| ESE Blanca Alicia Hernández | 2 | 0,0 | 149× |
| Empresa Social del Estado de San Benito Sant | 2 | 0,0 | 149× |
| E.S.E Hospital Santo Domingo Savio | 2 | 0,0 | 92× |
| Hospital Local Alvaro Ramírez González Empre | 2 | 0,0 | 85× |
| ESE Andrés Cala Pimentel | 2 | 0,0 | 75× |
| E.S.E. Instituto de Salud de Bucaramanga | 2 | 0,1 | 44× |
| E.S.E Hospital Universitario de Santander | 2 | 0,1 | 31× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Cohosan | 804009200 | 8 | $1 mil millones | 12% |
| Diagnostic Medical S. a. S | 901353495 | 2 | $1 mil millones | 11% |
| Unión Temporal Amcs 2025 | No Definido | 19 | $552 millones | 5% |
| Luis Alexander Suárez Forero | 5658700 | 2 | $506 millones | 5% |
| Ingenieria Suministros y Logistica Insulog S.A.S | 901589014 | 2 | $432 millones | 4% |
| Genda | 900373242 | 1 | $275 millones | 3% |
| Jorge Eli Alba González | 91010909 | 3 | $172 millones | 2% |
| Harold David Pedreros de Armas | 1234089097 | 6 | $152 millones | 1% |
| Comercializadora y Constructora Reyes SAS | 900853402 | 5 | $146 millones | 1% |
| Omaira Flórez Díaz | 1101757854 | 5 | $140 millones | 1% |
| Reyes Mosquera | 63438463 | 8 | $137 millones | 1% |
| Proveedor | 1007555091 | 10 | $135 millones | 1% |
| María Gabriela Jaimes Sastoque | 1095841568 | 3 | $129 millones | 1% |
| Ingrid Rocio Pineda Bautista | 1102384113 | 4 | $121 millones | 1% |
| Diana Yorlen Marin Ruiz | 1030612879 | 6 | $117 millones | 1% |
| Dora del Carmen Sánchez Rodríguez | 63551538 | 9 | $104 millones | 1% |
| Lizeth Paola Velasco García | 1096485060 | 9 | $98 millones | 1% |
| Elkin Andrés Carvajal Gelves | 1098754027 | 5 | $94 millones | 1% |
| Gladys Liliana Quitian Torralba | 28439094 | 11 | $91 millones | 1% |
| Maribel Vargas Escamilla | 1193532730 | 9 | $91 millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (7 de). ESE Hospital Local de Sucre Santander: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/804008746. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.