CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad27Baja

E.S.E Centro de Salud Hermana Gertrudis

NIT 804015154 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 378 · Valor firmado $4 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.285 de 2.289 · En su grupo 554 de 554

Opacidad 27, rango baja: el puesto 2.285 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 554 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

16
bloque A · Competencia
39
bloque B · Proceso
37
bloque C · Ejecución y valor
23
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 47 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 4% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 43 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 7% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 42 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 0% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 0 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 9 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 9A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 20A4 · Concentración (HHI)percentil 18B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 43C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 42C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 29D4 · Supervisor sin publicarpercentil 0Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
27
índice simple · Baja
28
índice ponderado · Baja
2.285
puesto simple
2.047
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2020–2021
11
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 20 y 34 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2.209 y el 2.290.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría General del Quindío46
Alcaldía Municipal de Facatativa44
Distrito Especial Industrial y Portuario de Barranquilla49
Dirección de Incorporación-Dinco49
Contraloría General del Departamento de Sucre41
Institución Universitaria ITM49
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
1
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$3 mil millonesLicitación pública Obra Publica$325 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
36%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
130
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,537el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 90 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana28 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
19%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0246810122023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
0%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C16 · Santander y 2 más (20 entidades, opacidad mediana 42).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
E.S.E Hospital San Sebastián de Surata30,0299×
ESE Centro de Salud Juan Soleri (Entidad)20,0232×
ESE Hospital Local de Sucre Santander20,0199×
ESE Blanca Alicia Hernández20,0174×
E.S.E. Instituto de Salud de Bucaramanga20,052×
E.S.E Hospital Universitario de Santander20,136×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorJCJG Ingenieria SAS27 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores41 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores23 · todos los demás90 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
JCJG Ingenieria SAS9008789271$325 millones9%
Cohosan8040092004$180 millones5%
Eyg Ingenieria y Partes SAS9004560622$147 millones4%
Leonardo Fabio Varon Murcia107786904019$134 millones4%
Claudia Patricia Álvarez Romero3762736417$121 millones3%
Darlin10981519719$108 millones3%
Diagnostic Medical S. a. S9013534951$103 millones3%
Wilson Giovany Vargas Tirado10967801908$94 millones2%
Angie Brigitte Santamaria Acosta10154695307$80 millones2%
Pilar Alejandra Herandez Sainea10567101886$78 millones2%
Mayra Alejandra Bautista Rojas11009493677$73 millones2%
Grupo Gye SAS9011776598$72 millones2%
Laura Cristina Franco Medina100521951310$70 millones2%
Francy Ximena Álvarez Ballesteros11009589715$70 millones2%
Juan Mateo Mendez Acevedo11023871485$69 millones2%
Sandra Milena Quiroga Ariza400456848$68 millones2%
Nancy Chavarro Santamaria10052196358$67 millones2%
Gestión Total910806835$66 millones2%
Sandra Gutiérrez Chavarro279610799$64 millones2%
Luz Andrea Rueda Ayala11016876285$61 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos378Procesos1 competitivosProveedores130Representante legalSupervisor100% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC16 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos378Procesos1 competitivosProveedores130Representante legalSupervisor100% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos378Procesos1 competitivosProveedores130Representante legalSupervisor100% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC16 · 6 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos378Procesos1 competitivosProveedores130Representante legalSupervisor100% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC16 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). E.S.E Centro de Salud Hermana Gertrudis: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/804015154. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.