CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad63Alta

Municipio de Santa Rosa de Viterbo

NIT 800039213 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 53 · Valor firmado $18 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 152 de 2.289 · En su grupo 34 de 554 · Alcalde 2020–2023 Baez Solano Wilson Ricardo (Grupo ciudadano)

Opacidad 63, rango alta: el puesto 152 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 34 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

57
bloque A · Competencia
75
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
64
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A2 · Oferente único: 95% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 99 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 100% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 98 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 8% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 96 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 23 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A2 · Oferente únicopercentil 99A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 46A4 · Concentración (HHI)percentil 63B1 · Adjudicado al precio basepercentil 98B2 · Hechos cumplidospercentil 89B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 89C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 67C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 96D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
63
índice simple · Alta
75
índice ponderado · Alta
152
puesto simple
166
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
12
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 50 y 77 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 1.130.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
E.S.E Hospital Universitario de Santander48
Epmsc Tuluá55
Empresa Social del Estado Hospital Emiro Quintero Cañizares 1250
Municipio de Yarumal51
Alcaldía Municipal de Ipiales62
ESE Hospital Local Ismael Roldan Valencia48
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
95%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
63
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial (con ofertas)$17 mil millonesContratación régimen especial$571 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
17%
del valor al proveedor número uno
95%
del valor a los diez mayores
11
HHI (100 = un solo proveedor)
15
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,430el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 15 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana3 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
11%
firmados en diciembre
6%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
100%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
8,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (5 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fundesis901857256104$1 mil millones
Fundación Red de Vida y Cultura90206578331$58 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 61 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Floresta70,180×
Municipio de Belén70,165×
Municipio de Tutazá60,175×
Alcaldía Municipal de Socha40,0100×
Municipio de Gameza40,185×
Alcaldía de Busbanza - Boyacá40,170×
Municipio de Cerinza40,166×
Municipio de Labranzagrande40,160×
Municipio de Pesca40,157×
Alcaldía Municipio de San José de Pare30,075×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores17 · el mayorFundación Cultural Manos en Acción por C78 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores5 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Cultural Manos en Acción por Colombia90134633116$3 mil millones17%
Fundación Soñando por Nuestro Mundo9006973545$2 mil millones12%
Fundación Dedicada a la Responsabilidad Social Fund@r9005624004$2 mil millones12%
Fundación Fundaboy9012349382$2 mil millones12%
Fundación Granito de Mostaza8260036994$2 mil millones9%
Fundesis9018572564$1 mil millones8%
Fundación Somos Manos Unidas9004026674$1 mil millones8%
No DefinidoNo Definido6$1 mil millones7%
Fupadeso9005852882$998 millones6%
Corporación Artistica,cultural, Ambiental y Social-Corpoarcas9012835051$736 millones4%
Fundación Deportiva y Cultural Salamandra9014750141$402 millones2%
Unidos Fundación Social ONG9007157641$260 millones1%
Funproders8200054731$97 millones1%
Fundación Red de Vida y Cultura9020657831$58 millones0%
Colombia Una Realidad9010219761$25 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos53Procesos63 competitivosProveedores15Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC3 · 61 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos53Procesos63 competitivosProveedores15Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos53Procesos63 competitivosProveedores15Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC3 · 61 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos53Procesos63 competitivosProveedores15Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC3 · 61 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Santa Rosa de Viterbo: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800039213. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.