CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad44Moderada

Instituto Municipal de Cultura y Ciudadania de Apartadó

NIT 901465799 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 535 · Valor firmado $14 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.727 de 2.289 · En su grupo 411 de 554

Opacidad 44, rango moderada: el puesto 1.727 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 411 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

50
bloque A · Competencia
20
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 99% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 99 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 4% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 91 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 65 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 6 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 4% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 17 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 9% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 99A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 22A4 · Concentración (HHI)percentil 29B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 6C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 47C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 91D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 65D4 · Supervisor sin publicarpercentil 17Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
44
índice simple · Moderada
34
índice ponderado · Moderada
1.727
puesto simple
1.815
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
1
auditorías 2022–2022
1
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 478 y el 2.223.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría Municipal de Girón52
ESAP Sede Central (Cuenta Oficial)46
Fondo Nacional de Vivienda57
Municipio de Barichara44
Instituto Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana-Invicop54
Municipio de Salento47
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

99%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
8
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$13 mil millonesMínima cuantía$78 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$620 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$247 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
52%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
259
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,620el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 219 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana70 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
13%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
75,9 ‰
MAD · No conforme
el 6
dígito que más sobra (26% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos525 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
4,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
1,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (16 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
K White Multiservicios90182954334$627 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C26 · Antioquia (7 entidades, opacidad mediana 44).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto Municipal de Deportes y Recreación40,146×
Empresa Municipal de Mercadeo de Apartadó20,142×
Alcaldía Municipal San Pedro de Urabá30,124×
Empresa Industrial y Comercial del Estado Te20,136×
Instituto Municipal de Deporte y Recreación 20,133×
Alcaldía Municipio de Apartadó20,117×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorCorporación Activa Xtreme43 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores29 · todos los demás219 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Corporación Activa Xtreme9009364014$1 mil millones9%
Corporación Cultural Camaleón de Urabá8110451015$1 mil millones8%
TND Group S.A.S9005353431$817 millones6%
W Grupo Empresarial S.A.S9013069431$798 millones6%
Corporación Club UN Millon de Amigos9003505632$711 millones5%
Corpocreamos9005519503$689 millones5%
K White Multiservicios9018295434$627 millones4%
Corporación Guiarte Joven9008473133$499 millones4%
Corporación Vértigo Urabá9004118281$421 millones3%
Suministros y Asesorias Integrales Pasval S.A.S9013430381$338 millones2%
Instituto Técnico Educativo Americano9010584631$247 millones2%
Mary Esther Rodríguez Zatapa10279419302$183 millones1%
No DefinidoNo Definido12$151 millones1%
Asociación de Municipios del Urabá Norte90145765861$144 millones1%
Asouranor9014576581$144 millones1%
Grupo Empresarial Morales y Asociados S.A.S9015603381$122 millones1%
Corporación Nacional de Gestión Pública y Desarrollo Sectorial9012217671$111 millones1%
Carlos Andrés Parra Perea83235007$104 millones1%
Mayeli Alejandra Toro Garces10280101733$103 millones1%
Coporación Educativa Urabá Sin Limites9009187371$100 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos535Procesos8 competitivosProveedores259Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC26 · 6 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos535Procesos8 competitivosProveedores259Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos535Procesos8 competitivosProveedores259Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC26 · 6 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos535Procesos8 competitivosProveedores259Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC26 · 6 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto Municipal de Cultura y Ciudadania de Apartadó: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901465799. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.