CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad52Media

Personería Municipal de Madrid

NIT 9012736055 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 182 · Valor firmado $6 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 934 de 2.289 · En su grupo 213 de 554

Opacidad 52, rango media: el puesto 934 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 213 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

28
bloque A · Competencia
60
bloque B · Proceso
43
bloque C · Ejecución y valor
74
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 6% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 93 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 86 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 85% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 81 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 6% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 6 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 6 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 25% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 81A2 · Oferente únicopercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 6A4 · Concentración (HHI)percentil 6B1 · Adjudicado al precio basepercentil 59B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 66B4 · Diciembrepercentil 72C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 41C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 93D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 86D4 · Supervisor sin publicarpercentil 69Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
52
índice simple · Media
48
índice ponderado · Moderada
934
puesto simple
1.211
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 41 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 190 y el 1.915.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Personería Municipal de Buga51
ESE Hospital Local de Malambo Santa María Magdalena31
Asamblea Departamental de Nariño47
Concejo Municipal de Puerto Colombia56
Instituto Municipal para el Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del Tiempo Libre y la Educación Extraescolar de Pradera44
Instituto Nacional Penitenciario INPEC Regional Central53
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

85%
de los contratos por contratación directa
25%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
24
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$349 millonesContratación Directa (con ofertas)$618 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
6%
del valor al proveedor número uno
36%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
82
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,443el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 42 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana22 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
41%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
58%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
64%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
6,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
3,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Organización Pública para el Progreso Territorial e Institucional901901223101$355 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Personería Municipal de Zipaquira20,0174×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores6 · el mayorOrganización Pública para el Progreso Te30 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores46 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores18 · todos los demás42 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Organización Pública para el Progreso Territorial e Institucional9019012231$355 millones6%
Red Universitaria Redu9015734131$263 millones5%
María Mercedes Benavides Sánchez397702186$247 millones4%
Daniela Rivera Restrepo10731646996$233 millones4%
Nancy Stella Navarro Baquero397707164$194 millones3%
Luisa Fernanda Rivera Amartinez531052254$186 millones3%
Jhon Salvador González Barraza10639535704$176 millones3%
Oscar Mendieta Reina10136392413$152 millones3%
Ricardo García799163273$152 millones3%
Alvaro Hernan Pinto López10306674553$134 millones2%
Julian Felipe Piracun Ayala10184573613$134 millones2%
Mauricio Bernal García803518033$133 millones2%
Grupo Duran SAS9002547592$130 millones2%
Paola Nader225177663$128 millones2%
Martín Alejandro Nieto10700123363$124 millones2%
Laura Valentina Fajardo García10002246584$123 millones2%
Carlos Alberto Corredor Murcia77158933$110 millones2%
Andrea Liliana Pérez10123568352$110 millones2%
Zoraya Riaño Osorio403959133$108 millones2%
Gloria Rocio Beltrán Rodríguez397690956$100 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos182Procesos24 competitivosProveedores82Representante legalSupervisor36% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos182Procesos24 competitivosProveedores82Representante legalSupervisor36% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos182Procesos24 competitivosProveedores82Representante legalSupervisor36% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos182Procesos24 competitivosProveedores82Representante legalSupervisor36% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Personería Municipal de Madrid: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/9012736055. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.