CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

Contraloría Municipal de Soledad - Atlántico

NIT 8001997416 · Orden Nacional · Departamento Atlántico · Contratos 54 · Valor firmado $672 millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.485 de 2.289 · En su grupo 140 de 203

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.485 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 140 entre las 203 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

58
bloque A · Competencia
57
bloque B · Proceso
57
bloque C · Ejecución y valor
25
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 17% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 98 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 89% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 96 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 7% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 9% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 5 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 15 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 96A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 37A4 · Concentración (HHI)percentil 42B2 · Hechos cumplidospercentil 15B4 · Diciembrepercentil 98C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 83C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 5Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
47
índice simple · Moderada
47
índice ponderado · Moderada
1.485
puesto simple
1.279
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 32 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 297 y el 2.239.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipal Filadelfia Caldas50
Municipio de Montenegro45
Alcaldía de Caracoli48
INPEC Regional Norte55
Municipio de Risaralda54
Hospital Regional Alfonso Jaramillo Salazar E.S.E.35
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

89%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
6
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$650 millonesMínima cuantía$22 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
17%
del valor al proveedor número uno
73%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
22
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,405el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 22 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
17%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
9%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Contraloría Municipal de Floridablanca20,0152×
Contraloría General del Departamento del Ces20,0120×
Unidad Administrativa Especial Unidad de Pro20,060×
CGDNS20,051×
Red Salud Casanare E.S.E.20,049×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores17 · el mayorJosé Luis Morales Reyes56 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
José Luis Morales Reyes125537034$113 millones17%
Yaneth del Carmen Martínez Pacheco328746049$80 millones12%
Karen Angelica Correa Cardenas266715385$58 millones9%
Servidco SAS9013951622$45 millones7%
Jorge Ivan Sánchez López71431263$40 millones6%
Jullian Andrés Samper Rodríguez10019426802$34 millones5%
Edgsanar7087940922$32 millones5%
Omar Alfonso Abuabara Torres10424404153$30 millones4%
Dagoberto José de la Hoz Borja87844552$30 millones4%
Rudiger López Caro10423510082$30 millones4%
Jarilyn Daniela Fandiño Caballero10071334702$27 millones4%
Alberto Enrique Fernández Morris74588332$26 millones4%
María Victoria Andrade Contreras365644991$23 millones3%
Andersson Joseph Padilla de la Hoz10473482772$18 millones3%
Cendap S.A.S.8110127391$17 millones3%
Mauro Alberto Mendoza Pérez10482130062$15 millones2%
Judith Cecilia Ramos Rojas366949121$14 millones2%
La Equidad Seguros Generales Organismo Cooperativo8600284153$11 millones2%
Seguros del Estado S.A.8600095783$11 millones2%
Grupo Empresarial Colnet S.A.S9011455131$8 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos54Procesos6 competitivosProveedores22Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos54Procesos6 competitivosProveedores22Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos54Procesos6 competitivosProveedores22Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos54Procesos6 competitivosProveedores22Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Contraloría Municipal de Soledad - Atlántico: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8001997416. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.