CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Central Administrativa y Contable - Cenac- Valledupar

NIT 900059309 · Orden Nacional · Departamento Cesar · Contratos 731 · Valor firmado $60 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 1.360 de 2.289 · En su grupo 123 de 204

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.360 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 123 entre las 204 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

29
bloque A · Competencia
56
bloque B · Proceso
45
bloque C · Ejecución y valor
61
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D2 · Representante repetido: 1% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 90 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 96% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 83 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 15% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 71 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 10 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 14% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 16 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 3 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 21 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 59A2 · Oferente únicopercentil 16A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 21A4 · Concentración (HHI)percentil 21B1 · Adjudicado al precio basepercentil 46B2 · Hechos cumplidospercentil 71B3 · Invitación cerradapercentil 68B4 · Diciembrepercentil 40C1 · Anticipospercentil 40C2 · Prórrogaspercentil 56C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 44C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 62D2 · Representante repetidopercentil 90D3 · Red cercanapercentil 10D4 · Supervisor sin publicarpercentil 83Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
48
índice simple · Moderada
39
índice ponderado · Moderada
1.360
puesto simple
1.589
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 40 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 380 y el 1.971.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Cacom-243
Empresa Social del Estado Hospital Benjamin Barney Gasca33
INPEC Guateque48
Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena38
E.S.E Hospital Nuestra Señora del Carmen del Colegio40
ESE Centro de Salud de Zetaquira31
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

47%
de los contratos por contratación directa
14%
de los procesos competitivos con un solo proponente
20%
de los competitivos con invitación directa
380
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$9 mil millonesMínima cuantía$10 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$23 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$14 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$2 mil millonesLicitación pública$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
43%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
316
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,609el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 276 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana35 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
21%
firmados en enero
15%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
41%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
96%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($168 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
29,0 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (22% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos717 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadCentral Administrativa y Contable UT Manto 070Greit SASRepresentante 0322 · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $561 millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
03228CB822$561 millonesUT Manto 070; Greit SAS
0,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (8 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
HDDC SAS90152018638$269 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 45 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Central Administrativa y Contable - Cenac - 50,135×
Batallon de Aspc N° 2850,132×
Cenac-Villavicencio50,225×
Cenac Barranquilla50,225×
Batallon de A.S.P.C No 17 Clara Elisa Narvae40,126×
Batallón de Apoyo y Servicios para el Combat40,126×
Central Administrativa y Contable - Cenac - 40,225×
Central Administrativa y Contable - Cenac - 40,224×
Central Administrativa y Contable Medellín40,224×
Cenac Tolemaida40,223×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorAutochevrolet34 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores30 · todos los demás276 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Autochevrolet1621603512$5 mil millones9%
Inversiones Blucher SAS90083863110$4 mil millones7%
Diagnosticentro Amistad S.A.S9011939714$3 mil millones6%
Comercializadora Nelmar7915831610$2 mil millones4%
T4D S.A.S.9008033405$2 mil millones4%
Novamek S.A.S9004919566$2 mil millones3%
Edina Leonor Moscote Avila497291868$2 mil millones3%
Proveeduria Loperena9011362858$2 mil millones3%
Multiservicios MHM S.A.S.9004943778$1 mil millones2%
Ferreteria Pintemos3006137918$1 mil millones2%
Unión Temporal Adquisición-055No Definido15$1 mil millones2%
Comsertec del Atlántico S.A.S9004508933$1 mil millones2%
Inversiones Salguero SAS8240000643$993 millones2%
Profesionales Ambientales de Colombia S.A.S9003937566$828 millones1%
Unión Temporal Servicios del Caribe9019741381$826 millones1%
Tecniproyectos Mil SAS90059477410$802 millones1%
M&P Ingenieria y Consultoria S.A.S.9006964486$800 millones1%
Soluciones Integrales Unión SAS8002059142$758 millones1%
Selva Viajes y Turismo SAS8460024029$613 millones1%
CDA Valledupar S.A.S9000841868$557 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos731Procesos380 competitivosProveedores316Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$168 millonesEmpresa recién creada8Red cercana1 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido106Comunidad en la redC1 · 45 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos731Procesos380 competitivosProveedores316Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos731Procesos380 competitivosProveedores316Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$168 millonesEmpresa recién creada8Red cercana1 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido106Comunidad en la redC1 · 45 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos731Procesos380 competitivosProveedores316Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$168 millonesEmpresa recién creada8Red cercana1 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido106Comunidad en la redC1 · 45 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Central Administrativa y Contable - Cenac- Valledupar: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900059309. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.