CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad31Baja

ESE Centro de Salud de Zetaquira

NIT 820002715 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 510 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.241 de 2.289 · En su grupo 533 de 547

Opacidad 31, rango baja: el puesto 2.241 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 533 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

18
bloque A · Competencia
39
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
36
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 23% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 61 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 47 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 4% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 42 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 18 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 19 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 19A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 18A4 · Concentración (HHI)percentil 19B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 42C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 32C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 21D4 · Supervisor sin publicarpercentil 61Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
31
índice simple · Baja
27
índice ponderado · Baja
2.241
puesto simple
2.077
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
5
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 27 y 38 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2.094 y el 2.286.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Hospital Juan Dominguez Romero de Soledad E.S.E. en Liquidación36
Alcaldía Municipal la Virginia Risaralda46
Hospital San Juan de Dios del Municipio de Cocorná34
Alcaldía Municipal de Viotá52
E.S.E Hospital San Rafael de Caqueza48
Universidad Pontificia Bolivariana36
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

1%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
1
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$6 mil millonesContratación directa$740 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$542 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
40%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
186
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,543el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 146 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana47 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
10%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
23%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
17,1 ‰
MAD · No conforme
el 9
dígito que más sobra (10% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos500 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C20 · Boyacá y 2 más (13 entidades, opacidad mediana 46).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
ESE Puesto de Salud San Miguel20,0133×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorNo Definido32 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores30 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores30 · todos los demás146 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
No DefinidoNo Definido12$546 millones8%
Jgcambulancias798972281$429 millones6%
Danilo Leon Jiménez10568013131$301 millones4%
Alborautos SAS8002402581$299 millones4%
Distribuidora Toyota SAS86002005821$296 millones4%
Transportes J.e SAS9010721012$234 millones3%
Ruben Ospina/rem Equipos7978284511$187 millones3%
Farmaceuticos Boyacá Sociedad por Acciones Simplificada9015577506$182 millones3%
Nelsy Patricia Velasquez Calderon5306725812$134 millones2%
Grace Camacho Mosquera10574885907$126 millones2%
Danna Camila Bonilla Pulido101609405016$122 millones2%
Rem Equipos Ingenieria Biomedica SAS90080567512$115 millones2%
Luis Alberto Barrera41927258$115 millones2%
Angelica Natalia Moreno Salinas105805895511$95 millones1%
Derly Dayana Cabezas Morales105805913010$94 millones1%
Angela Katherine Pulido Suárez10580583397$86 millones1%
Edsn el Porvenir SAS9010065425$76 millones1%
Durley Alexandra Chaparro Ramírez242347429$76 millones1%
Eliana Yaneth10575145725$74 millones1%
Yemmy Fernanda Moreno Arias105805836113$72 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos510Procesos1 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 1 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos510Procesos1 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos510Procesos1 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 1 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos510Procesos1 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 1 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). ESE Centro de Salud de Zetaquira: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/820002715. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.