Ficha de entidad
opacidad33Baja

Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Tunja

NIT 891800231 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 1.588 · Valor firmado $1,1 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.208 de 2.273 · En su grupo 532 de 551

Opacidad 33, rango baja: el puesto 2.208 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 532 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

31
bloque A · Competencia
21
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
32
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 32% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 98 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 58 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 5 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 52 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 16% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 4 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 4 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 6 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 8A2 · Oferente únicopercentil 14A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 49A4 · Concentración (HHI)percentil 52B1 · Adjudicado al precio basepercentil 4B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 4B4 · Diciembrepercentil 49C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 98C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 58D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 6D4 · Supervisor sin publicarpercentil 29Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
33
índice simple · Baja
17
índice ponderado · Baja
2.208
puesto simple
2.243
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
160
hallazgos administrativos
43
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 23 y 43 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.742 y el 2.271.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
23%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
513
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$469 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$597 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
15%
del valor al proveedor número uno
56%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
558
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,777el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 518 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana366 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
42%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
16%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
—
de seguir en directa dominante
0%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
98%
en competitiva
2%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominantemixtacompetitiva0 %0 %98 %2 %silencio0 %0 %100 %0 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 51 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

0%
contratos con pago anticipado
32%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
11,1 ‰
MAD · Aceptable
el 2
dígito que más sobra (21% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.539 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (8 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Dolor & Paliativos C.M SAS90185969415$3 mil millones
Corporación Especialistas de Unidad Cuidados Intensivos Adultos90198022461$2 mil millones
Fonseca & Mariño Abogados S.A.S.901870760112$98 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 19 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C11 · Boyacá y 3 más (24 entidades, opacidad mediana 46).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores15 · el mayorIolavorando SAS40 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores26 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás518 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Iolavorando SAS9008076963$162 mil millones15%
Laboramos S.A.S8200042582$86 mil millones8%
Consorcio Integral San Rafael9018162012$78 mil millones7%
Jeza Soluciones Empresariales SAS90104899248$65 mil millones6%
Unión Temporal Angiovascular9012974325$58 mil millones5%
Consorcio Urg San Rafael9017523591$33 mil millones3%
Tempolab SAS9011956634$31 mil millones3%
UT Seguros del Estado - ChubbNo Definido34$27 mil millones2%
Mediqsalud SAS9005368287$26 mil millones2%
Consorcio Dotación Umi9020634001$26 mil millones2%
Servicios de Especialidades Medicas de Colombia IPS SAS9007463176$24 mil millones2%
Osteocol SAS90030341312$21 mil millones2%
Rem Equipos Ingenieria Biomedica SAS90080567548$19 mil millones2%
Rafael Antonio Salamanca1706826016$16 mil millones1%
Arika Ingenieria S.A.S.9017636003$15 mil millones1%
Moya Hermanos y Cia S en C8300538146$13 mil millones1%
Sumiservi SAS9001302627$13 mil millones1%
Coosboy82000004811$12 mil millones1%
Consorcio Terminación Umi9019192771$11 mil millones1%
Centro Vascular de Boyacá S.A.S9011586356$10 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.588Procesos513 competitivosProveedores558Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada8Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC11 · 19 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.588Procesos513 competitivosProveedores558Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.588Procesos513 competitivosProveedores558Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada8Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC11 · 19 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.588Procesos513 competitivosProveedores558Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada8Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC11 · 19 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Tunja: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891800231. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.