Ficha de entidad
opacidad64Muy alta
Alcaldía Municipal de Buga
Opacidad 64, rango muy alta: el puesto 98 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 31 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
46
bloque A · Competencia
59
bloque B · Proceso
61
bloque C · Ejecución y valor
89
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D2 · Representante repetido: 17% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 99 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 96% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 92 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 91 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 5% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 5 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 16 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 18 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
64
índice simple · Muy alta
70
índice ponderado · Alta
98
puesto simple
292
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Muy alta a Alta.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
12
auditorías 2018–2022
105
hallazgos administrativos
40
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 51 y 76 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 1.013.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
| Pariente más cercano | Opacidad |
|---|---|
| Corporación Nasa Kiwe | 59 |
| Municipio de los Patios | 52 |
| Municipio de Zarzal | 60 |
| Departamento del Meta | 58 |
| Municipio de Versalles | 62 |
| Alcaldía Municipio de Cumaral Meta | 59 |
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
92%
de los contratos por contratación directa
75%
de los procesos competitivos con un solo proponente
28%
de los competitivos con invitación directa
810
procesos competitivos
5%
del valor al proveedor número uno
35%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
3.078
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
14%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
82%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
96%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
29%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($14 mil millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
41,7 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (36% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
4 cédulas firman por 10 personas jurídicas ante esta entidad, por $62 mil millones (17% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 21366DF8 | 4 | 4 | $55 mil millones | (UT) Alimentando Buga 2026; (UT) Valle Solidario Buga 2025; (UT) Valle Solidario Buga 2024; (UT) Valle Solidario Buga 2023 |
| 26F941CA | 2 | 27 | $6 mil millones | Grupo Empresarial del Norte del Valle S.A.S.; Distribuciones y Servicios Estrategicos de Buga |
| 84C27372 | 2 | 3 | $720 millones | Unión Temporal Salud Buga; Triada Construcciones SAS |
| EC3B033D | 2 | 12 | $327 millones | La Casa de la Cultura de Buga; Voces de Occidente Limitada |
1,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (23 contratos)
3,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (320 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Servicios Integrales y Operativos del Valle SAS | 901787989 | 2 | 10 | $3 mil millones |
| Grupo Empresarial B&J SAS | 901805396 | 9 | 7 | $710 millones |
| Innpacta Soluciones SAS | 901698506 | 6 | 2 | $89 millones |
| Fundación Artistica y Cultural Templo del Swing | 901776241 | 11 | 3 | $69 millones |
| Cabac Ingenieria SAS | 901411930 | 11 | 1 | $35 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C9 · Valle del Cauca (28 entidades, opacidad mediana 53).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Instituto Municipal del Deporte y la Recreac | 3 | 0,1 | 54× |
| Departamento del Valle del Cauca (NIT compar | 2 | 0,1 | 19× |
| Alcaldía Municipal de San Pedro Valle del Ca | 2 | 0,1 | 19× |
| Alcaldía Municipio de Palmira | 2 | 0,1 | 13× |
| Municipio de San Juan Bautista de Guacari2 | 2 | 0,1 | 13× |
| Cpmsbug | 2 | 0,2 | 11× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| (UT) Valle Solidario Buga 2022 | No Definido | 561 | $17 mil millones | 5% |
| (UT) Alimentando Buga 2026 | 902023530 | 1 | $16 mil millones | 4% |
| (UT) Valle Solidario Buga 2025 | 901901689 | 1 | $15 mil millones | 4% |
| Imprimimos Buga | 1115077699 | 3 | $14 mil millones | 4% |
| (UT) Valle Solidario Buga 2024 | 901784094 | 1 | $14 mil millones | 4% |
| Fundación Horizonte | 821003251 | 17 | $11 mil millones | 3% |
| (UT) Valle Solidario Buga 2023 | 901667960 | 1 | $11 mil millones | 3% |
| Aguas de Buga S.A. ESP | 815001629 | 10 | $11 mil millones | 3% |
| Bancolombia | 890903938 | 1 | $10 mil millones | 3% |
| Sagitarius Company | 900803767 | 27 | $8 mil millones | 2% |
| Consorcio Vias del Valle | 901941448 | 1 | $8 mil millones | 2% |
| E.S.E Hospital Divino Niño | 815001140 | 16 | $6 mil millones | 2% |
| Benemerito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Buga | 891380026 | 7 | $6 mil millones | 2% |
| Comercializadora y Servicios Siglo Xxi Buga Sas | 900276603 | 23 | $6 mil millones | 2% |
| Veolia Aseo Buga SA ESP | 815000649 | 5 | $6 mil millones | 2% |
| Grupo Empresarial del Norte del Valle S.A.S. | 815005042 | 26 | $5 mil millones | 2% |
| Imporsystem SAS | 900405312 | 28 | $5 mil millones | 1% |
| Instituto Municipal del Deporte y la Recreación del Municpio de Guadalajara Buga | 815000361 | 45 | $4 mil millones | 1% |
| Diana Isabella Duque Corredor | 1115092731 | 11 | $4 mil millones | 1% |
| Aguas de Bugs S.A E.S.P | 8150016293 | 3 | $3 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Alcaldía Municipal de Buga: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891380033. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.