CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad41Baja

Alcaldía de Salgar

NIT 890980577 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 462 · Valor firmado $28 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.926 de 2.289 · En su grupo 461 de 554 · Alcalde 2020–2023 Londoño Vélez Carlos Andrés (Grupo ciudadano)

Opacidad 41, rango baja: el puesto 1.926 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 461 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

52
bloque A · Competencia
27
bloque B · Proceso
28
bloque C · Ejecución y valor
57
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 97 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 23% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 67 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 82% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 63 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 5 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 18 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 34% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 18 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 63A2 · Oferente únicopercentil 18A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 67A4 · Concentración (HHI)percentil 61B1 · Adjudicado al precio basepercentil 50B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 19B4 · Diciembrepercentil 5C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 18C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 26C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 32D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 52D4 · Supervisor sin publicarpercentil 97Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
41
índice simple · Baja
43
índice ponderado · Moderada
1.926
puesto simple
1.442
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2020–2022
47
hallazgos administrativos
15
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.107 y el 2.225.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
INPEC Apartadó44
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Bucaramanga45
Ansv51
La Provincia Administrativa y de Planificación del Agua Bosques y el Turismo47
Ministerio de Comercio Industria y Turismo - Mincit46
Instituto Nacional de Cancerologia ESE43
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

82%
de los contratos por contratación directa
34%
de los procesos competitivos con un solo proponente
3%
de los competitivos con invitación directa
94
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$22 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$384 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$649 millonesLicitación pública$1 mil millonesSeleccion Abreviada Menor Cuantia Sin Manifestacion Interes$75 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
23%
del valor al proveedor número uno
55%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
210
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,681el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 170 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
1%
firmados en diciembre
33%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
70%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
8%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($64 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Inversiones Pet Market Colombia SAS90190739961$4 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 31 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C2 · Antioquia y 3 más (154 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Hispania50,148×
Municipio de Frontino50,138×
Municipio de Venecia Antioquia40,132×
Municipio de Yarumal40,225×
Alcaldía Municipio de San Roque30,132×
Municipio de Jericó - Antioquia30,132×
Municipio de Betulia30,126×
Municipio de Remedios30,126×
Municipio de Montebello20,135×
Municipio de Maceo30,123×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores23 · el mayorEmpresa de Desarrollo Urbano de Andes - 31 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores24 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores22 · todos los demás170 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa de Desarrollo Urbano de Andes - Eduan90184801424$7 mil millones23%
Empresas Públicas de Salgar S.A E.S.P.8110429443$1 mil millones5%
ESE Hospital San José8909814246$1 mil millones5%
Unipcol9004959081$1 mil millones5%
Fundación Soñando por Nuestro Mundo9006973542$1 mil millones4%
Publiuniversal984658218$810 millones3%
Centro de Bienestar del Anciano Albergue San Antonio8909807628$741 millones3%
Empresa de Desarrollo Urbano y Rural Támesis9014764962$713 millones3%
Fundación y Bco de Alimentos Central Mayorista8110165021$649 millones2%
Eduna (Proveedor)9014427611$622 millones2%
Eduna (Comprador)90144276111$609 millones2%
Empresa de Desarrollo Urbano del Occidente--Eduoccidente9015092101$461 millones2%
Empresas Públicas de Caramanta S.A.S. E.S.P.9005707041$365 millones1%
Ingeonyx SAS9005895021$348 millones1%
Podecom Suministros & Soluciones SAS90170804311$331 millones1%
Renting de Antioquia9002857041$330 millones1%
Integral V6 S.A.S9013375233$319 millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246542$308 millones1%
Servicentro Zeuss Salgar S.A.90025261717$308 millones1%
Cooperativa de Caficultores de Salgar8909073232$280 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos462Procesos94 competitivosProveedores210Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 31 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos462Procesos94 competitivosProveedores210Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos462Procesos94 competitivosProveedores210Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 31 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos462Procesos94 competitivosProveedores210Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 31 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía de Salgar: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890980577. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.